CHALLENGES IN DEVELOPING STRATEGIC COMMUNICATIONS IN THE MINISTRY OF DEFENCE OF UKRAINE IN 2005–2013
DOI:
https://doi.org/10.32689/maup.philol.2025.1.2Keywords:
strategic communications, Ministry of Defence of Ukraine, hybrid aggression, information security, NATO, 2005–2013Abstract
Relevance of the research is driven by socio-political factors and the political instability of the 2005–2013 period, which significantly affected Ukraine’s defense policy. During this period, Ukraine intensified its cooperation with NATO and began implementing modern strategic communication approaches. Meanwhile, Russian state institutions and pro-Russian political forces within Ukraine sought to influence public opinion through information and psychological operations. The period from 2005 to 2013 marked the formative stage of strategic communications within the Ministry of Defence of Ukraine and preceded both the Russian hybrid aggression of 2014 and the full- scale invasion of Ukraine in 2022. The aim of the article is to analyse the development and implementation of strategic communications by the Ministry of Defence of Ukraine during 2005–2013, identifying key shortcomings and structural factors that hindered the formation of a full-fledged communication strategy prior to the Russian aggression in 2014. The article examines international agreements, the Ukrainian legal framework — including presidential decrees — and initiatives that shaped communication efforts in the context of Euro-Atlantic integration.Examples of Russian information and psychological operations against Ukraine are analysed, particularly those linked to the Sea Breeze military exercises and the events surrounding Tuzla Island. The main reasons for the low effectiveness of strategic communications are identified as institutional inconsistency, lack of experience, shortage of qualified personnel, and the absence of clear legal regulation. The conclusions indicate that the period 2005–2013 was marked by a lack of systematic approach to communication strategy in the defence sector, which contributed to the state’s vulnerability at the onset of the 2014 Russian armed aggression. Further research should focus on the transformation of the Ministry’s strategic communications after 2014.
References
Вербицька А. М., Савченко В. А., Дзюба Т. М., Кацалап В. О. Система стратегічних комунікацій Міністерства оборони України та Збройних Сил України. Наука і оборона. 2017. № 2. С. 39–44.
Відносини з Україною. NATO. URL: https://www.nato.int/cps/uk/natohq/topics_37750.htm (дата звернення: 27.03.2025).
Все починалося з Тузли: коли російські ЗМІ почали «воювати» проти України. АрміяInform. URL: https://armyinform.com.ua/2022/05/26/vse-pochynalosya-z-tuzly-koly-rosijski-zmi-pochaly-voyuvaty-proty- ukrayiny/ (дата звернення: 21.03.2025).
Гарькавий Є. М. Кризові комунікації як напрям реалізації стратегічних комунікацій у силах оборони України. Політична культура та ідеологія. 2021. Вип. 2(3). С. 73–80.
Завдяки Литвину і своїм агентам впливу Росія зірвала навчання «Сі Бриз – 2009». URL: https://texty.org.ua/articles/1905/Zavdaky_Lytvynu_i_svojim_agentam_vplyvu_Rosija-1905/ (дата звернення: 25.03.2025).
Міністерство закордонних справ України. Європейська інтеграція: НАТО. URL: https://mfa.gov.ua/ yevropejska-integraciya/nato (дата звернення: 25.03.2025).
Острів Тузла: як Росія тренувалась перед окупацією Криму. Ukrainian Shipping Magazine. URL: https://usm.media/ostriv-tuzla-yak-rosiya-trenuvalas-pered-okupacziyeyu-krimu/ (дата звернення: 20.03.2025).
Притула В. Що втратила Україна та її флот від зриву навчань «Сі бриз-2009»? Радіо Свобода. URL: https://www.radiosvoboda.org/a/1760827.html (дата звернення: 22.03.2025).
Про державну таємницю : Закон України від 21.01.1994 № 3855-XII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/3855-12#Text (дата звернення: 27.03.2025).
Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах : Закон України від 05.07.1994 № 80/94-ВР. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80/94-вр#Text (дата звернення: 27.03.2025).
Про захист персональних даних : Закон України від 01.06.2010 № 2297-VI. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2297-17#Text (дата звернення: 27.03.2025).
Про інформацію : Закон України від 02.10.1992 № 2657-XII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/2657-12#Text (дата звернення: 27.03.2025).
Про невідкладні заходи щодо дальшого розвитку відносин України з НАТО : Указ Президента України від 27.12.2005 №1861/2005. URL: https://www.president.gov.ua/documents/18612005-3653 (дата звернення: 02.03.2025).
Про Цільовий план Україна – НАТО на 2005 рік у рамках Плану дій Україна – НАТО : Розпорядження Президента України від 21.04.2005 № 990/2005-рп. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/990/2005-рп#Text (дата звернення: 25.03.2025).
Тузла, російсько-український конфлікт навколо острова, 2003. Інститут історії України. URL: http://resource.history.org.ua/cgi-bin/eiu/history.exe?&I21DBN=EIU&P21DBN=EIU&S21STN=1&S21REF =10&S21FMT=eiu_all&C21COM=S&S21CNR=20&S21P01=0&S21P02=0&S21P03=TRN=&S21COLOR TERMS=0&S21STR=tuzla_konflikt_2003 (дата звернення: 25.03.2025).
Хартія про особливе партнерство між Україною та Організацією Північно-Атлантичного договору. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_002#Text (дата звернення: 22.03.2025).
Хорішко Л. С. Стратегічні комунікації Міністерства оборони України в умовах війни. Регіональні студії. 2022. № 29. С. 105–109.
Питання Воєнної доктрини України : Указ Президента України № 702/2005 від 21.04.2005. ZakonOnline. URL: https://zakononline.com.ua/documents/show/260275___260340 (дата звернення: 21.03.2025).
BBC News Україна. Росія стурбована ‘антиросійськими’ навчаннями. URL: https://www.bbc.com/ ukrainian/news/story/2008/07/080718_russia_ukr_om (дата звернення: 21.03.2025).
