ПРОБЛЕМИ ФОРМУВАННЯ ТА РОЗВИТКУ КАДРОВОГО ПОТЕНЦІАЛУ ЗБРОЙНИХ СИЛ УКРАЇНИ В СИСТЕМІ ПУБЛІЧНОГО УПРАВЛІННЯ: ТЕОРЕТИЧНІ ЗАСАДИ
DOI:
https://doi.org/10.32689/2617-2224-2022-1(29)-3Ключові слова:
кадри, кадровий потенціал, кадровий потенціал Збройних Сил, навчання кадрів, розвиток кадрів, мотивація кадрів, інформаційна безпека кадрів.Анотація
Метою роботи є проведення системного аналізу проблем формування кадрового потенціалу Збройних Сил України в системі публічного управління. У статті обґрунтовано, що нестабільна соціально-економічна обстановка на світовій арені, нові глобалізаційні виклики та загрози доводять необхідність масштабного реформування Збройних Сил. Реорганізація військово-адміністративної структури, скорочення чисельності особового складу, модифікація системи підготовки резервістів, гуманізація умов проходження служби з призову, переведення на аутсорсинг (обслуговування цивільними організаціями) системи забезпечення Збройних Сил фактично акумулюють у собі ресурси та створюють базис для формування кадрового потенціалу Збройних Сил. Методологія: системний аналіз, узагальнення, синтез, аналіз, моделювання. Наукова новизна. Автором узагальнено сім кластерів формування та розвитку кадрового потенціалу Збройних Сил України в системі публічного управління. По-перше, несистемність та неефективність управління персоналом Збройних Сил України, зокрема, відсутня Стратегія реформування кадрової політики Збройних Сил України в частині формування кадрового потенціалу Збройних Сил України в системі публічного управління. По-друге, відсутні ефективні механізми формування якісного кадрового потенціалу Збройних Сил України, зокрема, потребує переформатування механізмів відбору, оцінювання, мотивації управлінських кадрів Збройних Сил України. По-третє, потребує реформування системи навчання військових кадрів з урахуванням інноваційних вимог сучасного світового співтовариства, а також тенденцій навчання військ НАТО. По-четверте, проблема переформатування системи компетенцій, якими повинні володіти управлінські кадри Збройних Сил, зокрема, визначення спеціальних та професійних компетенцій з урахуванням саме мінливості системи національної та міжнародної безпеки. По-п’яте, проблема організації ефективного морального виховання військових кадрів як важливий чинник забезпечення національної безпеки країни. По-шосте, запровадження коучингу для військових кадрів Збройних Сил України. Концепція професійно орієнтованого коучингу для офіцерів збройних сил надає можливість інноваційно розглянути процеси професійного розвитку та кар’єрного зростання, в яких принципи військового коучингу можуть виявитися справді корисними. По-сьоме, формування власної інформаційної безпеки кадрового потенціалу Збройних Сил України як основи формування національної безпеки України. Висновки. У статті здійснена систематизація сучасних проблем формування та розвитку, доведено, що зазначені проблеми повинні бути узагальнені у Стратегії реформування кадрової політики Збройних Сил України.
Посилання
Про Стратегічний оборонний бюлетень України : Указ Президента України від 06 червня 2016 року № 240 «Про рішення РНБО України від 20 травня 2016 року». URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/ show/n0006525-16.
Сокуренко В.В. Особливості організації оборони в Україні. Підприємництво, господарство і право. 2017. № 3. С. 172–177.
Дакі Н.І., Андрієнко О.І. Особливості кадрового менеджменту військових формувань. Причорноморські економічні студії. 2019. Випуск 47-2. С. 48–52.
Банчук-Петросова О.В. Особливості сучасної кадрової політики сектора безпеки і оборони України. Інвестиції: практика та досвід. 2013. № 15. С. 129–132.
Банчук-Петросова О.В. Про першочергові завдання з удосконалення кадрової політики Збройних Сил України. Економiка та держава. 2014 № 8. С. 114–116.
Плеханов Д.О. Удосконалення кадрового менеджменту в збройних силах України в контексті реформ оборонної сфери. Public Administration and Regional Development. 2019. № 3. С. 128–141.
Басараб О.Т., Блистів Т.І. Організаційно-правові механізми забезпечення правопорядку у збройних силах україни та інших військових формуваннях. Юридичний науковий електронний журнал. 2020. № 8. С. 24–27.
Коваль О. Удосконалення державної кадрової політики в Збройних Силах України. Державне управління та місцеве самоврядування. 2017. № 4(35). С. 153–173.
Зіборєва О.Б. Освіта упродовж військової кар’єри як принцип підготовки кадрів для збройних сил україни: правові аспекти. Юридичний науковий електронний журнал. 2021. № 7. С. 162–164.
Капелюшний С.А. Сутність та значення професійного розвитку молодшого керівного складу у формуванні системи кадрового забезпечення Національної гвардії України. Публічне управління та митне адміністрування. 2019. № 3(22). С. 231–238. 11. Приходько Ю. Підготовка військових фахівців у провідних країнах світу: основоположні засади та тенденції. Педагогічні науки: теорія, історія, інноваційні технології. 2017. № 3(67). С. 285–299.
Сальнікова О.Ф., Артамощенко В.С. Теоретичні аспекти державного управління системою військової освіти. Інвестиції: практика та досвід. 2021. № 12. С. 67–71.
Ягупов В.В., Тракалюк О.Л. Модель развития специальной компетентности должностных лиц кадровых органов Вооруженных сил Украины. Вестник Удмуртского университета. Серия «Философия. Психология. Педагогика». 2013. № 4. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/model-razvitiyaspetsialnoy- kompetentnosti-dolzhnostnyh-litskadrovyh- organov-vooruzhennyh-sil-ukrainy.
Расулов M.М. Проблемы управления человеческими ресурсами в вооруженных силах. Гумани- тарный научный журнал. 2020. № 1. URL: https:// cyberleninka.ru/article/n/problemy-upravleniyachelovecheskimi- resursami-v-vooruzhennyh-silah.
Рибидайло А.А., Прокопенко О.С., Терещенко С.А. Концептуальна модель управління кар’єрою військовослужбовців Збройних Сил України. Збірник наукових праць Центру воєнно-стратегічних досліджень Національного університету оборони України імені Івана Черняховського. 2020. № 2(69). С. 102–109.
Сивак О. Гуманітарні та соціальні аспекти кадрової політики в умовах реформування Збройних Сил України. Українська національна ідея: реалії та перспективи розвитку. 2008. Випуск 20. С. 121–123.
Агаєв Н.А., Захаров О.Б. Аналіз проблем формування кадрової політики в Збройних Силах України. Вісник Національної академії оборони України. 2010. № 6(19). С. 178–181.