ПОЛІТИКО-ПРАВОВІ АСПЕКТИ ФОРМУВАННЯ ДЕРЖАВНОЇ МОВНОЇ ПОЛІТИКИ: ЧЕСЬКИЙ ДОСВІД ДЛЯ УКРАЇНИ
DOI:
https://doi.org/10.32689/2617-2224-2020-2(22)-78-92Ключові слова:
державна мовна політика, національні меншини, Європейська хартія регіональних або міноритарних мов, державна моваАнотація
Розглядаються політико-правові аспекти формування мовної політики Чеської Республіки та України в діахронічному зрізі. При зістав- ленні мовних політик цих країн бралися до уваги такі критерії: перебування під окупацією інших держав; чи була національна мова офіційною під час пе- ребування країни під окупацією; найчисельніша етнічна група в країні на мо- мент закріплення державної/офіційної мови; наявність спеціального закону про державну/офіційну/національну мову; кількість державних (офіційних) мов у країні; ратифікація Європейської хартії та набрання нею чинності; чи надано особливий статус окремим мовам національних меншин.
Історія формування Чехії протягом століть була позначена боротьбою за становлення суверенної держави, а мовна політика стала наріжним каменем будівництва ідентичності чехів.
Незважаючи на відсутність у Чехії спеціального закону про державну (офіційну) мову, ключовим моментом мовної політики було витіснення з пу- блічних сфер мови окупанта (німецької та угорської). Боротьба за мову стала маркером боротьби за територію, населення і суверенітет.
Після тривалого періоду мовної експансії чехи почали відновлювати свою мову через художню літературу, театр, створювали національну наукову тер- мінологію, видавали лексикографічні джерела, утворювали державні інсти- туції з мовної політики та мовного планування.
Державна мовна політика в Україні проводилася непослідовно, повільно, що гальмувало вирішення проблемних питань у регулювання мовних відно- син, сприяло породженню правового нігілізму, давало привід для виникнен- ня мовних конфліктів й було використано Росією проти України у 2014 році. Розхитування мовного питання, зволікання з реалізацією мовного закону ставить під загрозу національну безпеку України, її суверенітет і територі- альну цілісність. Сьогодні українське суспільство стоїть перед надважливим завданням, вирішити яке може допомогти досвід Чехії — позбавитися коло- ніального минулого в мовному питанні.
Посилання
Євсєєва Г. Державна мова — необ- хідна складова національної ідеї в контексті європейського історично- го досвіду [Електронний ресурс] // Теорія та практика держ. управ- ління. 2009. № 1. Режим доступу : http://www.kbuapa.kharkov.ua/ebook/tpdu/2009-1/doc/5/03.pdf
Кравчук О. Національні відносини в Чехословаччині 1918–1935 рр. : погляд Т. Ґ. Масарика // Проблеми історії країн Центральної та Східної Європи. 2012. № 3. С. 162–181.
Мелеганич Г. Тенденції етнополітич- ного розвитку Чеської Республіки [Електронний ресурс] // Вісн. Маріупольського державного ун-ту. Серія: “Історія. Політологія”. 2014. Вип. 11. С. 151–160. Режим доступу: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Vmdu_ ip_2014_11_20
Підбережник Н. П. Забезпечення етнокультурних прав української державотворчої нації, національ- них меншин в Україні в контексті реалізації Угоди про асоціацію між Україною та ЄС // Ефективність державного упр. 2018. Вип. 3 (56). Ч. 1. С. 74–86.
Богданова И. Очерки истории чеш- ской литературы XIX–XX вв. М. : Изд-во АН СССР, 1963. 724 с.
Masaryk T. G. Nová Evropa. Stanovisko slovanské. [New Europe. Opinion]. Slavic.Pr.: Nákladem Gustava Dubského, 1920. 144 s.
Голобродська М. Від “чехословаць- кої мови” до чеської і словацької [Електронний ресурс]. Режим доступу : https://www.radiosvoboda.org/a/27414368.html
Зінько Ю. А. Нариси історії Чехії : навч. посіб. для студ. вищих навч. закладів / Ю. А. Зінько, С. Л. Ка- литко, О. М. Кравчук, І. І. Поп. Вінниця. ТОВ “Нілан-ЛТД”, 2017. 466 с.
Demographics of Czechoslovakia [Електронний ресурс]. Режим доступу : https://en.wikipedia.org/wiki/Demographics_of_Czechoslovakia
Demographic data from population and housing censuses in Slovakia [Електронний ресурс]. Режим до- ступу : http://sodb.infostat.sk/sodb/eng/1848-2001/tab.III.2-2B_en.htm
Czech Republic Demographics Profile [Електронний ресурс]. Режим до- ступу : https://www.indexmundi.com/czech_republic/demographics_ profile.html
122/1920 Sb. Zákon ze dne 29. února 1920 podle § 129 ústavní listiny, jímž se stanoví z ásady jazykového práva v republice Československé [Електронний ресурс]. Режим доступу : https://www.noveaspi.sk/products/lawText/1/1703/0/2/zakon-c-122-1920-sb
Reservations and Declarations for Treaty No.148. European Charter for Regional or Minority Languages Nature of declaration. Czech Republic [Електронний ресурс]. Режим доступу : https://www.coe.int/en/web/conventions/full-list/-/conventions/treaty/148/declarations?p_ auth=XO1IRW81&_coeconventions_WAR_coeconventionsportlet_en/conventions/treaty/148/declarations?p_auth=XO1IRW81&_coeconventions_WAR_coeconventionsportlet_enVigueur=false&_coeconventions_WAR_coeconventionsportlet_searchBy=state&_coeconventions_WAR_coeconventionsportlet_ codePays=CZE&.
Українська мова в СРСР. Retrieved from https://uk.wikipedia.org/wiki/Українська_мова_в_СРСР
Про мови в Українській РСР : Закон УРСР від 28.10.1989 р. № 8312-11 // Відомості Верховної Ради УРСР (ВВР). 1989. Додаток до № 45. Ст. 631.
Всеукраїнський перепис населен- ня 2001 року [Електронний ресурс] / Державний комітет стати- стики України. Режим доступу: https://2001.ukrcensus.gov.ua/results/general/nationality/
Про кількість та склад населення України за підсумками Всеукраїн- ського перепису населення 2001 року [Електронний ресурс] / Дер- жавний комітет статистики Украї- ни. Режим доступу : http://2001.ukrcensus.gov.ua/results/general/language
Про кількість та склад населення України за підсумками Всеукраїнсь- кого перепису населення 2001 року [Електронний ресурс] / Державний комітет статистики України. Режим доступу : http://2001.ukrcensus.gov.ua/results/general/nationality/
Про забезпечення функціонуван- ня української мови як державної [Електронний ресурс] : Закон України від 15.05.2019 р. № 5670-д. Режим доступу : https://zakon.rada.gov.ua/go/2704-1920. Консолідація українського суспіль- ства: шляхи, виклики, перспективи // Інформаційно-аналітичні матеріали до Фахової дискусії 16 грудня 2016 року. Київ: Центр Разумкова, 2016. 100 с.
