СУЧАСНІ ПІДХОДИ ДО ОЦІНКИ ЕФЕКТИВНОСТІ ПУБЛІЧНОГО УПРАВЛІННЯ: ПРОБЛЕМИ ТА НАПРЯМИ ВДОСКОНАЛЕННЯ ПРОЦЕСІВ ОЦІНЮВАННЯ
Ключові слова:
публічне управління, державне управління, мета управління, оцінка ефективності і результативності управління, показники ефективності, методологія оцінювання, критерії ефективності.Анотація
Анотація. Мета роботи полягає у дослідженні основних методик оцінки ефективності та результативності публічного управління в Україні з метою актуалізації стратегічних напрямків управління державою. Методологія дослідження включає аналіз сучасних наукових публікацій та концепцій, таких як «GOOD GOVERNANCE», а також методики оцінки ефективності, такі як цільовий метод і метод «держава – сервіс». Для підтримки дослідження були використані дані з міжнародних досліджень та публікацій відомих вчених з України і світу. У статті розглянуті основні міжнародні критерії оцінки ефективності публічного управління, такі як Індекс сприйняття корупції Transparency International, Індекс конкурентоспроможності (The Global Competitiveness Index), SIGMA (Support for Improvement in Governance and Management), GPP (Government Performance Project) тощо. Наукова новизна роботи полягає в комплексному підході до оцінки ефективності публічного управління через призму розглянутих методологій. Дослідження показало, що кожна методика (цільова та за критеріями) має свої переваги та недоліки в контексті оцінки ефективності публічного управління. Також розглянуто роль та вплив електронного урядування на підвищення ефективності державного управління. Висновки. На основі отриманих результатів можна зробити висновок про необхідність впровадження комплексної системи оцінки ефективності публічного управління в Україні, яка враховує сучасні тенденції в управлінській практиці та міжнародний досвід. Результати дослідження можуть бути корисними для формулювання стратегій управління на державному рівні з метою досягнення сталого розвитку та підвищення якості життя громадян.
Посилання
Амосов О. Ю., Гордієнко Л. Ю., Ющенко Н. В. Сучасні рейтингові оцінки розвитку електронного урядування та інформаційного суспільства. Ефективність державного управління, 2021. (62). https://doi.org/10.33990/2070-4011.62.2020. 205762
Антикризове управління національною економікою: монографія. [І. Малий, І. Радіонова, А. Ємельянов та ін.]; за заг. ред. І. Малого. К.: КНЕУ, 2017. 368 с.
Бакуменко В. Д., Бєлоусова О. С., Бєлоусов В. М. Принципи оцінки ефективності і результативності реформування державного управління. Public Administration and Regional Development, 2020. № 7, С. 286–304. https://doi.org/10.34132/ pard2020.07.14.
Вебер Макс. Протестантська етика і дух капіталізму. Пер. з нім. О. Погорілого. К. : Основи, 1994. С. 261.
Всесвітні показники управління (WGI). Повний інтерактивний доступ до зведених показників і базових вихідних даних. Worldbank : вебсайт. URL: https://info.worldbank.org/governance/wgi/
Деякі питання цифрового розвитку: постанова Кабінету Міністрів України від 30.01.2019 р. N 56. Офіційний вебпортал парламенту України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/56-2019- %D0%BF
Іваненко О. Криза ефективності державного управління: теорія і практика. Публічне урядування, (1 (16)), 2019. 58–73. https://doi.org/ 10.32689/2617-2224-2019-16-1-58-73
Конституція України від 28 червня 1996 року із змінами та доповненнями. Офіційне інтернет-представництво президента України. URL: https://www.president.gov.ua
Кравченко С. О. Оцінювання суспільної ефективності публічного управління через показники людського розвитку: міжнародні підходи. Вчені записки ТНУ імені В. І. Вернадського, 32 (71) № 3, 2021. https://doi.org/10.32838/TNU- 2663-6468/2021.3/01
Красников Є. В. Оцінка ефективності діяльності органів публічної влади у вирішенні проблем місцевих громад. Публічне управління та митне адміністрування, 3 (38), 2023. https://doi.org/ 10.32782/2310-9653-2023-3.14
Миколюк А. В. Публічне управління в умовах військового стану: питання ефективності. Публічне управління і адміністрування в Україні, 29, 2022. https://doi.org/10.32843/pma2663-5240-2022.29.8
Неліпа Д. Критерії ефективності державного управління: ракурс європейського союзу. Наукові інновації та передові технології, 2(30), 2024. 223–234. https://doi.org/10.52058/2786-5274-2024-2(30)- 223-234
Ніколіна І. Модель інтегральної оцінки цифрового врядування на місцевому рівні. Ефективність державного управління, (65), 2021. 155–166. https:// doi.org/10.33990/2070-4011.65.2020.226469
Поппер Карл. Відкрите суспільство та його вороги. Т. І. У полоні Платонових чарів. Пер. з англ. Олександр Коваленко. К.: Основи, 1994. 444 с.
Про затвердження Методики проведення оцінки ефективності здійснення органами виконавчої влади контролю за виконанням завдань, визначених законами України: Постанова Каб. Міністрів України від 18 травня 2011 р. N 522: чинний, поточна редакція – Редакція від 23.07.2014, під- става – 249-2014-п. URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/522-2011-п#Text
Семенцова О. В., Паламарчук І. В., Старикова С. О. Методи оцінки ефективності державного адміністрування та місцевого самоврядування. Публічне управління та митне адміністрування, 1 (28), 2021. https://doi.org/10.32836/2310-9653- 2021-1.8
Худавердієва В. Державне управління як різновидність соціального управління: оцінювання ефективності. Державне управління, (2 (14)), 2023. 221–237. https://doi.org/10.33269/2618- 0065-2023-2(14)-221-237
Francis Fukuyama. The end of History and the last Man / The National Interest. 1992. 464 p.
Global E-Government Development Index. United Nations Department of Economic and Social Affairs (UNDESA). United Nations : website. URL: https://desapublications.un.org/publications/ un-e-government-survey-2022
What is Good Governance? ESCAP. Архівовано з оригіналу 28 квітня 2006 року. URL: https://web.archive.org/web/20060428063306/ http://www.unescap.org/huset/gg/governance.htm
