DOES UKRAINE NEED A WEAPONS POLICY?

Authors

DOI:

https://doi.org/10.32689/2617-2224-2024-1(38)-2

Keywords:

state policy, central executive authorities, national security, firearms, UN, DDR, European integration

Abstract

The Russian-Ukrainian war is one of the main factors that draws the attention of the general population, experts, and scientists to the issues of small arms and light weapons trafficking (arms trafficking) and related problems. Despite the fact that the issue of arms trafficking affects many aspects of the social and political life of the state, a relatively narrow, law enforcement-based view of how and on what principles it should function dominates in Ukraine. Instead, arms trafficking is a multifaceted, complex phenomenon, its regulation should be based on a deep understanding of its essence. A broad understanding of arms trafficking indicates the need for comprehensive, mutually agreed, and coordinated activities of authorities for its proper regulation and overcoming the relevant challenges. The purpose of the research is to find out the existence of a single comprehensive state weapons policy and a policy to counteract not allowed and disapproved arms trafficking in Ukraine. To achieve this goal, the following methodology was used: an analysis of public statements of state authorities, reports, and other information from open sources, both state and non-state, as well as current regulations. The scientific novelty. Based on the conducted analysis, the authors proved for the first time that Ukraine lacks a unified and comprehensive state weapons policy. It has also been established that the formation of such a state policy is hindered by a relatively narrow view of arms trafficking as a phenomenon. The authors propose to use new concepts – «not allowed» and «disapproved» arms trafficking in Ukraine – to describe its essential characteristics more accurately. In addition, for the first time, the work offers practical measures aimed at the formation of a general weapons policy and counteracting not allowed and disapproved trafficking in particular. Conclusions. Issues related to weapons concern a significant number of spheres of social and political life of the state and require a transition from a narrow, purely law enforcement-based approach to a comprehensive, broad, and multidimensional one. We believe that a number of central executive authorities should be involved in the development and implementation of state weapons policy by their competence. As of now, the state does not have a unified and comprehensive weapons policy in general and countering disapproved arms trafficking as its sub-sphere. That is why the article provides generalized recommendations on how to determine the expediency of its formation, what should be the activity of the central executive authorities regarding the preparation of a conceptual document on such a policy, its discussion, and further development of the relevant legal act.

References

Босак С. Міністр внутрішніх справ Ігор Клименко: де-юре, наявність будь-якого паспорту, в тому числі і російського, не є підставою для звільнення. Українські новини. URL: https://ukranews.com/ua/interview/3049-ministr-vnutrishnihsprav-igor-klymenko-de-yure-nayavnist-budyakogo-pasportu-v-tomu-chysli-i (дата звернення: 22.04.2024).

ГО «Український Жіночий Мисливський Клуб «ДІАНА». Facebook. URL: https://www.facebook.com/groups/319071895524818/ (дата звернення: 22.04.2024).

Ігор Клименко: Стратегія громадської безпеки та цивільного захисту України та Концепція безпекового середовища в Україні на 2023-2026 роки – це одні з важливих стратегічних орієнтирів МВС. Урядовий портал. URL: https://www. k m u . g o v. u a / n e w s / i h o r - k l y m e n k o - stratehiia-hromadskoi-bezpeky-ta-tsyvilnohozakhystu-ukrainy-ta-kontseptsiia-bezpekovohoseredovyshcha-v-ukraini-na-2023-2026-roky-tseodni-z-vazhlyvykh-stratehichnykh-oriientyriv-mvs (дата звернення: 22.04.2024).

Карранза І. С. Філософія зброї та майстерність володіння ним: Християнська атака та захист / пер. з давньоісп. О. Мальцев, І. Лопатюк, В. Берман. Дніпро: ФОП Середняк Т.К., 2019. 376 с.

Кізілова С. Київ: людям за кілька годин роздали 10 тисяч автоматів для спротиву РФ. Українська правда. URL: https://www.pravda.com.ua/news/2022/02/24/7325565/ (дата звернення: 22.04.2024).

Офіс Президента України. Інтервʼю Президента України Володимира Зеленського німецькому телеканалу ARD, 2024. YouTube. URL: https://www.youtube.com/watch?v=NnH75tFS96o (дата звернення: 22.04.2024).

Після перемоги на 10% населення України буде поширюватися ветеранська політика – Лапутіна. Радіо Свобода. URL: https://www.radiosvoboda.org/a/news-laputina-veterany-kilkist/32422732.html (дата звернення: 22.04.2024).

Про затвердження Положення про Міністерство внутрішніх справ України : Постанова Кабінету Міністрів України від 28.10.2015 р. № 878 . URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/878-2015-п#Text (дата звернення: 22.04.2024).

Протокол проти незаконного виготовлення та обігу вогнепальної зброї, її складових частин і компонентів, а також боєприпасів до неї, який доповнює Конвенцію Організації Об'єднаних Націй проти транснаціональної організованої злочинності: Протокол Організації Об'єднаних Націй від 31.05.2001 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_792#Text (дата звернення: 22.04.2024).

Результати дослідження «Незаконний обіг і використання зброї в Україні у 2020» Центр безпекових досліджень «СЕНСС». URL: https://censs.org/illcitarms-2020/ (дата звернення: 22.04.2024).

Результати дослідження «Незаконний обіг і використання зброї в Україні у 2021» Центр безпекових досліджень «СЕНСС». URL: https://censs.org/illcitarms-2021/ (дата звернення: 22.04.2024).

Усі правоохоронні структури повинні працювати на виявлення незаконних боєприпасів та зброї, – Ігор Клименко (ВІДЕО). Міністерство внутрішніх справ України. URL: https://mvs.gov.ua/uk/news/usi-pravooxoronni-strukturi-povinni-praciuvati-naviiavlennia-nezakonnix-bojepripasiv-ta-zbroyi-igorklimenko-video (дата звернення: 22.04.2024).

Усі правоохоронні структури повинні працювати на виявлення незаконних боєприпасів та зброї, – Ігор Клименко. Національна поліція України. URL: https://www.npu.gov.ua/news/usi-pravookhoronni-struktury-povynnipratsiuvaty-na-vyiavlennia-nezakonnykhboieprypasiv-ta-zbroi-ihor-klymenko (дата звернення: 22.04.2024).

A Counter-Terrorism Agenda for the EU: Anticipate, Prevent, Protect, Respond: Communication from the Commission to the European Parliament, the European Council, the Council, the European economic and social Committee and the Committee of the regions of 09.12.2020 no. COM/2020/795. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:52020DC0795.

Award Abstract # 0621840 – The Cultural Cognition of Risk: Psychological and Social Mechanisms. National Science Foundation. URL: https://www.nsf.gov/awardsearch/showAward?AWD_ID=0621840 (date of access: 22.04.2024).

Cambridge dictionary. URL: https://dictionary.cambridge.org/ (date of access: 22.04.2024).

Carlson J., James R. Conspicuously Concealed: Federal Funding, Knowledge Production, and the Criminalization of Gun Research. Sociological Perspectives. 2021. URL: https://doi.org/10.1177/07311214211012022 (date of access: 22.04.2024).

Ihde D. Technology and the lifeworld: From garden to earth. Bloomington: Indiana University Press, 1990. 226 p.

Latour B. Pandora’s Hope. Harvard University Press, 1999. 336 p.

Louise C., UN Research Institute for Social Development, International Alert. The social impacts of light weapons availability and proliferation (Discussion paper No. 59, Call number UNRISD(05)/D4/No.59). Geneva: International Alert, UNRISD, 1995. URL: https://digitallibrary.un.org/record/227437 (date of access: 22.04.2024).

Micek J. L. No, guns do kill people. And the solution is glaringly obvious. NC Newsline. URL: https://ncnewsline.com/2023/01/26/no-guns-do-killpeople-and-the-solution-is-glaringly-obvious/ (date of access: 22.04.2024).

Prevention of radicalisation. Migration and Home Affairs. URL: https://home-affairs.ec.europa.eu/policies/internal-security/counter-terrorism-andradicalisation/prevention-radicalisation_en (date of access: 22.04.2024).

Simon J. Governing through Crime: How the War on Crime Transformed American Democracy and Created a Culture of Fear (Studies in Crime and Public Policy). Oxford University Press, USA, 2007. 344 p.

The Gun Control Debate: You Decide (Contemporary Issues in Philosophy) / ed. by L. Nisbet. Amherst: Prometheus Books, 1990. 341 p.

The United Nations Inter-Agency Working Group on Disarmament, Demobilization and Reintegration. Glossary: Terms and Definitions. Integrated Disarmament, Demobilization and Reintegration Standards. 2006. URL: https://www.unddr.org/modules/IDDRS-1.20-Glossary.pdf (date of access: 22.04.2024).

Published

2024-05-23

How to Cite

Вороніна, В. В., & Черниш, В. О. (2024). DOES UKRAINE NEED A WEAPONS POLICY?. Public Management, (1 (38), 14-24. https://doi.org/10.32689/2617-2224-2024-1(38)-2

Issue

Section

Статті