СТРАТЕГІЧНИЙ МЕНЕДЖМЕНТ У ПУБЛІЧНОМУ СЕКТОРІ: ПРІОРИТЕТИ, РЕАЛІЗАЦІЯ ТА КОНТРОЛЬ РЕЗУЛЬТАТІВ

Автор(и)

  • Олексій Анатолійович Руснак ПрАТ «ВНЗ «Міжрегіональна Академія управління персоналом» https://orcid.org/0009-0002-9021-5429

DOI:

https://doi.org/10.32689/2617-2224-2025-4(45)-2

Ключові слова:

стратегічне управління, публічне управління, стратегічне мислення, суспільна цінність, ефективність управління, політична відповідальність

Анотація

Метою дослідження є аналіз особливостей реалізації стратегічного мислення та механізмів стратегічного менеджменту у публічному секторі, визначення ключових факторів ефективності стратегічного управління, а також дослідження взаємодії політичного та адміністративного рівнів у процесі формування й операційної реалізації стратегічних пріоритетів. Методологія дослідження ґрунтується на комплексному аналізі наукових праць з публічного управління, стратегічного менеджменту та теорії зацікавлених сторін. Застосовано системний і порівняльний підходи до аналізу державного й корпоративного управління, концепцію створення суспільної цінності М. Мура (Public Value), аналіз нормативно-правових актів, а також інструменти оцінювання ефективності (KPI, BSC, Lean-технології). Наукова новизна полягає у формулюванні інтегрованої концепції стратегічного менеджменту в публічному секторі, що визначає умови ефективної реалізації стратегій: створення суспільної цінності, забезпечення легітимності та підтримки, розвиток операційної спроможності. Виокремлено особливості стратегічної конкуренції на політичному, інституційному, аналітичному та геополітичному рівнях. Обґрунтовано, що стратегічний задум є результатом творчого процесу проєктування майбутнього та узгодження ціннісних пріоритетів стейкхолдерів. Висновки демонструють, що успішна реалізація стратегій потребує узгодження політичного й адміністративного рівнів, оптимального балансу суспільної цінності та операційної спроможності, а також застосування багатовимірних індикаторів ефективності. Показано, що дворівнева структура публічного управління вимагає поєднання політичної підтримки та професійної компетентності державних менеджерів. Водночас недостатня зрілість громадянських інститутів залишаються чинниками, що ускладнюють формування стратегічного мислення та реалізацію національних стратегічних пріоритетів.

Посилання

Лопушинський І., Філіппова В. Адаптація концепції стратегічного трикутника М. Мура в практику державного управління. Coordinates of Public Administration. 2024. № 1. С. 128–144. DOI: 10.62664/cpa.2023.01.06.

Шевченко Л. С. Стратегічний форсайт: управління майбутнім. Право та інновації. 2019. № 3 (27). С. 90–98. DOI: 10.31359/2311-4894-2019-27-3-90.

Яремчук І., Костюченко О., Пукір Ю. Перспективи та передумови впровадження стратегічного аудиту державної політики як необхідної компоненти стратегування соціально-економічного розвитку. Наукові перспективи. 2021. № 5 (11). С. 299–319. DOI: 10.52058/2708-7530-2021-5(11)-299-319.

Aghenitei M. Strategic management in public administration. Journal of Danubian Studies and Research. 2022. Vol. 12, No. 1. P. 430–446. URL: https://dj.univ-danubius.ro/index.php/JDSR/article/view/2447 (дата звернення: 26.08.2025).

Alford J. The limits to traditional public administration, or rescuing public value from misrepresentation. Australian Journal of Public Administration. 2008. Vol. 67. No. 3. P. 357–366. DOI: 10.1111/j.1467-8500.2008.00593.x.

Damodaran A. Damodaran on Valuation: Security Analysis for Investment and Corporate Finance. John Wiley & Sons, 2006. 696 p.

Kaplan R. S. Conceptual Foundations of the Balanced Scorecard. Chapman C., Hopwood A., Shields M. (ред.). Handbook of Management Accounting Research. Vol. 3. Elsevier, 2010. P. 1253–1269. DOI: 10.1016/S1751-3243 (07)03003-9.

Mintzberg H. The structuring of organizations: A synthesis of the research. Prentice-Hall, 1979. 512 p.

Moore M. H. Creating public value: The core idea of strategic management in government. International Journal of Professional Business Review. 2021. Vol. 6, No. 1. e219. DOI: 10.26668/businessreview/2021.v6i1.219.

Moore M., Khagram S. On creating public value: What business might learn from government about strategic management : Working Paper No. 3. Harvard University, John F. Kennedy School of Government, 2004. URL: https://www.hks.harvard.edu/sites/default/files/centers/mrcbg/programs/cri/files/workingpaper_3_moore_khagram.pdf (дата звернення: 26.08.2025).

O ’Donnell G. A. Delegative Democracy. Journal of Democracy. 1994. Vol. 5, No. 1. P. 55–69. DOI: https://doi.org/10.1353/jod.1994.0010

Porter M. E. How competitive forces shape strategy. Harvard Business Review. 1979. March–April. P. 137–145.

Rasi R. Z. R. M., Rakiman U. S., Ahmad M. F. B. Relationship Between Lean Production and Operational Performance in the Manufacturing Industry. IOP Conference Series: Materials Science and Engineering. 2015. Vol. 83, No. 1, 012016. DOI: 10.1088/1757-899X/83/1/012016.

Wilson W. The study of administration. Political Science Quarterly. 1887. Vol. 2, No. 2. P. 197–222. URL: https://teachingamericanhistory.org/document/the-study-of-administration-2/ (дата звернення: 26.08.2025).

Yu W. Implementation of Plan Do Check Act (PDCA) Cycle for Product Quality Management: Evidence from a Manufacturing Enterprise in China. Advances in Management and Intelligent Technologies. 2025. Vol. 1, No. 4. DOI: 10.62177/amit.v1i4.498.

##submission.downloads##

Опубліковано

2025-12-30

Як цитувати

Руснак, О. А. (2025). СТРАТЕГІЧНИЙ МЕНЕДЖМЕНТ У ПУБЛІЧНОМУ СЕКТОРІ: ПРІОРИТЕТИ, РЕАЛІЗАЦІЯ ТА КОНТРОЛЬ РЕЗУЛЬТАТІВ. Публічне урядування, (4 (45), 14-23. https://doi.org/10.32689/2617-2224-2025-4(45)-2