ПУБЛІЧНО-УПРАВЛІНСЬКІ ФУНКЦІЇ У СИСТЕМІ ПЕНСІЙНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ: ПОНЯТТЯ ТА ВИДИ

Анотація

Статтю присвячено дослідженню поняття та видів публічно-управлінських функцій у системі пенсійного забезпечення. Сформульовано дефініцію поняття «функції управління системою пенсійного забезпечення», в якій зроблено акцент на цільовій спрямованості управлінської діяльності щодо створення належних організаційних умов для ефективного функціонування системи пенсійного забезпечення. Визначено особливості публічно-правових відносин у сфері пенсійного забезпечення. Автором розроблено класифікацію функцій публічного управління системою пенсійного забезпечення. Аргументовано, що функції публічного управління системою пенсійного забезпечення доцільно класифікувати за напрямком управлінського впливу на: зовнішні та внутрішньоорганізаційні, та сферою управлінського впливу на: загальні та спеціальні. Охарактеризовано такі зовнішні публічно-управлінські функції у системі пенсійного забезпечення, як формування державної політики у сфері пенсійного забезпечення, розробка та прийняття законів та інших нормативно-правових актів у сфері регулювання системи пенсійного забезпечення та ін. Виявлено, що до внутрішньоорганізаційних функцій у системі пенсійного забезпечення належать: здійснення кадрового менеджменту, розподіл повноважень та функціональних обов’язків між керівниками різних структурних підрозділів, їх заступниками та ін. Доведено, що до загальних публічно-управлінських функцій у системі пенсійного забезпечення належать: інформаційний обмін між різними суб’єктами управління у сфері пенсійного забезпечення, здійснення бухгалтерського та статистичного обліку та звітності та ін. Аргументовано віднесення до спеціальних публічно-управлінських функцій у системі пенсійного забезпечення ліцензування компанії з управління пенсійними активами, контроль за дотриманням норм законодавства щодо призначення (перерахунку) і виплати пенсій у солідарній та накопичувальній системах, облік надходжень та видатків коштів Пенсійного фонду та накопичувального фонду та ін.