ПРОФЕСІОНАЛІЗМ СЛУЖБОВЦІВ У СФЕРІ ПУБЛІЧНОГО УПРАВЛІННЯ В УМОВАХ СУСПІЛЬНО-ПОЛІТИЧНИХ ЗМІН
DOI:
https://doi.org/10.32689/2617-2224-2019-5(20)-241-255Ключові слова:
професіоналізм службовців у сфері публічного управ- ління, успішна кар’єра, соціально орієнтована політика, динаміка професійного розвитку, публічні органи влади, культура праці службовців у сфері публічного управління, фактори успішної кар’єри, публічне управління, адміністративні послуги, взаємодія влади і суспільства, суспільно-політичний розвитокАнотація
Зосереджується увага на розгляді тенденцій професіоналізму і кар’єрної динаміки фахівців публічного управління. Визначено проблема- тику організації публічної служби в умовах загальносуспільних та соціаль- но-політичних змін.
Акцентується на необхідності поліпшення функціонування органів дер- жавно-публічної влади, удосконалення сфери управління у напрямі соці- ально-економічної та політичної модернізації сучасної України.
Визначено умови та чинники проведення цілеспрямованої державної по- літики у різноманітних сферах життєдіяльності, а особливо у сфері форму- вання професіоналізму службовців у сфері публічного управління.
Зазначено, що основною серед тенденцій та факторів реформування пу- блічного управління є провідна роль держави. Встановлено, що орієнтована політика держави уособлює діалог влади і суспільства, спрямовує довіру і взаємодію між державою, роботодавцями, соціально-політичними інститу- тами та окремими громадянами.
Акцентовано увагу на важливості активної державної політики, спрямо- ваної на вдосконалення успішності кар’єри службовців у сфері публічного управління, позитивної динаміки його професійного розвитку — просуван- ня по службі, що пов’язано з набуттям професіоналізму, досвіду, ділової ак- тивності, реалізації особистісного потенціалу та досягнення відповідного статусу.
Доведено, що функціонування ефективної системи підготовки публічних службовців має передбачати сучасні підходи до навчання, дотримання стан- дартів, а також формування освітнього простору для забезпечення освітніх потреб публічних службовців відповідно до кваліфікації та виду діяльності.
Аналіз свідчить, що одним з центральних аспектів кадрового забезпе- чення публічного управління є пошук нових шляхів його реформування. Результатом реалізації нових напрямів реформування мають стати як під- вищення ефективності публічної служби, публічного управління у цілому, так і реалізована потреба суспільства у кваліфікованих кадрах у сфері пу- блічного управління, розвиток сучасних підходів до професійного розвитку персоналу органів публічної влади. Визначальним фактором ефективності реформування системи публічного управління є професіоналізм публічних службовців, і саме професіоналізація є необхідною складовою розвитку пу- блічної служби в Україні.
Посилання
Бакуменко В., Попов С. Парадигма інноваційного розвитку суспільства: сучасні концепції реформування пу- блічного управління [Електронний ресурс]. Режим доступу: http://www.lvivacademy.com/vidavnitstvo_1/edu_43/fail/4.pdf
Жовнірчик Я. Ф. (2017). Сучасна кадрова політика в органах дер- жавної влади та органах місцевого самоврядування [Електронний ре- сурс] // Інвестиції: практика та дос- від. № 12. С. 102–107. Режим доступу : http://www.investplan.com.ua/pdf/12_2017/21.pdf
Гончарук Н. Планування й розви- ток професійної кар’єри керівного персоналу у сфері державної служ- би / Наталія Гончарук // Актуал. пробл. держ. упр. : зб. наук. пр. Дні- пропетровськ : ДРІДУ НАДУ, 2006. Вип. 3 (25). С. 167–180.
Артеменко Н. Планування кар’єр- ного розвитку державного службов- ця / Н. Артеменко // Вісн. держ. служби України. 2008. № 3. С. 76– 79.
Слоньовський М. В. Професіоналізм у системі публічного управління як основа розвитку кадрів публічної служби в Україні: методологічний аспект. Теорія та практика держав- ного управління 1(60)/2018 [Електронний ресурс]. Режим доступу : http://www.kbuapa.kharkov.ua/e-book/tpdu/2018-1/doc/4/04.pdf
Соколова Т. А. Підвищення ефек- тивності державної служби – як важливий чинник інноваційно-ін- вестиційного розвитку України [Електронний ресурс] / Т. А. Соко- лова. Режим доступу : http://www.dy.nayka.com.ua/?op=1&z=191
Бакуменко В. Д., Усаченко Л. М., Червякова О. В. Теоретичні засади державного управління : навч. по- сіб. / В. Д. Бакуменко, Л. М. Уса- ченко, О. В. Червякова ; за заг. ред. Л. М. Усаченко. К. : ТОВ “НВП “Ін- терсервіс”, 2013. 174 с.
Лазор О. Д. Державна служба в Україні: навч. посіб. / О. Д. Лазор, О. Я. Лазор. К.: Дакор, КНТ, 2005. 472 с.
Сучасний соціально-політичний та гуманітарний розвиток регіону : наук. розробка / авт. кол. : З. В. Бала- баєва (наук. кер.), Б. Ю. Ростіянов, І. Л. Росколотько та ін. К. : НАДУ, 2008. С. 13.
Менеджерський словник: навч.-до- від. вид. / укладач Г. О. Колесніков. К.: “ВД “Професіонал”, 2007. 11 с.
Результати дослідження “Найкра- щий роботодавець”, проведене ком- панією EY в Україні, 2017 [Електронний ресурс]. Режим доступу : https://eba.com.ua/najkrashhi-robotodavtsi-2017-roku-shho-pryvablyuyedosvidchenyh-kandydativ
Політико-управлінська еліта. Про- блеми становлення [Електронний ресурс]. Режим доступу : https://slide-share.ru/1lekc-8-politiko-upravlinska-elita-problemistanovlennya-32297
Крюков О. I. Формування i зміна еліт в умовах демократизації систе- ми влади / О. I. Крюков // Сучасне суспільство. 2014. Вип. 1. С. 72–81.
Лукашевич О. М. Громадянськість дорослої особистості в контек- сті її громадянського розвитку / О. М. Лукашевич // Наук. вісн. Хер- сонського держ. ун-ту. Серія : Пси- хологічні науки. 2014. Вип. 2 (1). С. 220–225.
Науменко Р. А. Професійна компе- тентність державних службовців у контексті реформ в Україні [Електронний ресурс] / Р. А. Науменко, В. І. Тимцуник // Теорія та практика державного управління і місцевого самоврядування. 2015. № 2. Режим доступу : www.nbuv.gov.ua/UJRN/Ttpdu_2015_2_7