ЕФЕКТИВНІСТЬ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ ПРОЦЕСАМИ ЗАПОБІГАННЯ ПОЖЕЖАМ НА ОБ’ЄКТАХ РІЗНИХ ФОРМ ВЛАСНОСТІ

Автор(и)

Ключові слова:

державне управління, пожежна безпека, здійснення превентивних заходів, непередбачувані ризики, система управління

Анотація

У статті проаналізовано ефективність державного управління процесами щодо запобігання пожежам на об’єктах різних форм власності в Україні, зокрема, на основі аналізу статистичних даних під різними кута- ми зору з’ясовано, що існуюча система державного управління процесами щодо запобігання пожежам на підконтрольних об’єктах не здатна забезпе- чити належного рівня пожежної безпеки. Наголошено, що ця система втра- тила свою ефективність і не здатна запобігати виникненню непередбачува- них ризиків на об’єктах різних форм власності. Доведено, що головна увага при здійсненні державного управління процесами запобігання пожежам на об’єктах різних форм власності має бути сконцентрована на розробленні такої системи, котра у довгостроковій перспективі буде здатна самостійно пристосовуватися до зміни умов складності керованих об’єктів. Запропо- новано для негайного зрушення ситуації, що склалася, в напрямі зменшен- ня ризику виникнення пожеж та надзвичайних ситуацій на об’єктах різних форм власності внесення змін до існуючої системи забезпечення пожежної безпеки, котра заснована на проведенні перевірок на підприємствах, в ор- ганізаціях, закладах, тобто підконтрольних об’єктах, на більш ефективну систему, таку яка буде спроможна сама пристосовуватися до обставин, що змінюються, багаторівневу, із механізмами заохочення та стимуляції самих об’єктів управління до виконання необхідних заходів, котрі унеможливлю- ють настання непередбачуваного ризику виникнення пожеж і надзвичай- них ситуацій.

Посилання

Аналіз масиву обліку карток пожеж (POG_STAT) за 12 місяців 2016 р. [Електронний ресурс] — Режим доступу : http://www.undicz.mns.gov.ua/files/2017/2/12/AD_12_2016.pdf

Абдурагимов Г. И. Теория массового обслуживания в управлении пожар- ной охраной / Г. И. Абдурагимов, А. А. Таранцев. — М. : Акад. ГПС, 2000. — 101 с.

Андрієнко В. М. Механізми держав- ного управління пожежною безпе- кою в Україні. дис. ... д-ра держ. упр. спец.: 25.00.02 / В. М. Андріенко. — ІДУСЦЗ. — К., 2015. — 347 с.

Безпека життєдіяльності (забезпе- чення соціальної, техногенної та природної безпеки) : навч. посіб. / В. В. Бєгун, І. М. Науменко. — К., 2004. — 328 c.

Брушлинский Н. Н. Управление безопасностью сложных систем: методология, технологии, опыт / Н. Н. Брушлинский, Ю. М. Глухо- венко [и др.] // Пробл. безоп. при чрезв. ситуациях. — 2002. — Вып. 6. — С. 22–47.

Глобалізація: проблеми безпеки / Є. П. Буравльов. — К. : Ін-т пробл. нац. безпеки, 2007. — 160 c.

Климась Р. В. Методи дослідження пожеж : метод. посіб. / Р. В. Климась, І. Я. Криса, Р. Саріогло [та ін.]. — К. : ТОВ “Поліграфіст”; “ТАТ”, 2010. — 240 с.

Клепко Е. А. Обеспечение пожарной безопасности городов и регионов на основе оценки и управления по- жарными рисками : автореф. дис. ... канд. техн. наук спец. : 05.13.10 / Е. А. Клепко; Акад. гос. противопо- жар. службы МЧС России. — М., 2007. — 24 с.

Визначення індивідуальних ри- зиків загибелі людей в Україні / І. О. Харченко, Т. М. Скоробагать- ко, Р. В. Климась, О. П. Якименко // Актуальні пробл. транспортної ме- дицини. — 2007. — № 1. — С. 75–83.

Державне управління процесами радіаційно-безпечної життєдіяльно- сті населення : монографія / І. Кри- нична. — ДРІДУ НАДУ, 2015. — 388 c.

Безопасность жизнедеятельности : учебник / Л. А. Михайлов, В. П. Со- ломин, А. Л. Михайлов, А. В. Старос- тенко [и др.]. — СПб. : Питер, 2006. — 302 с.

Соколов С. В. Разработка методов проектирования и совершенство- вания функционирования систем противопожарной защиты городов : автореф. дис. … канд. тех. наук / С. В. Соколов; МВД СССР, Высш. инженер. пожар.-техн. шк. — М., 1989. — 25 с.

Сіцинська М. В. Перспективна мо- дель розвитку і підвищення ефек- тивності державного управління у сфері демократичного цивільного контролю над сектором безпеки і оборони України / Електронне наукове фахове видання “Державне управління: удосконалення та розвиток”. № 6, 2014. [Електронний ресурс]. — Режим доступу : http://www.dy.nayka.com.ua/?op=1&z=727

Нижник Н. Р. Національна безпе- ка України (методологічні аспекти, стан і тенденції розвитку) [Текст] : учебное пособие / Н. Р. Нижник, Г. П. Ситник, В. Т. Білоус. — Ір- пінь : Акад. ДПС України, 2000. — 304 с.

Костенко В. О. Характеризація державного управліннязахистом населення у надзвичайних ситуа- ціях. дис. ... канд. держ. упр. спец. : 25.00.01 / В. М. Костенко. — ДРІДУ НАДУ. — Дніпро, 2016. — 233 с.

Ліпкан В. А. Основи права націо- нальної безпеки // Право України. — 2009. — № 1. — С. 108–116.

Данилишин Б. М., Ковтун В. В., Сте- паненко А. В. Наукові основи про- гнозування природно-техногенної (екологічної) безпеки. — К.: Лекс Дім, 2004. — 552 с.

Дурдинець В. В., Патон Б. Є. Стан природно-техногенної безпеки України та основні напрями підви- щення її рівня // Надзвичайна ситу- ація. — К., 2001. — 95 с.

Положення про Державну службу України з надзвичайних ситуацій, затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 р. № 1052 [Електронний ресурс]. — Ре- жим доступу : http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1052-2015-п

Указ Президента України № 726 від 24.12.2012 р. “Про деякі заходи з оптимізації системи центральних органів виконавчої влади” [Елек- тронний ресурс]. — Режим доступу: http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/726/2012

Кодекс цивільного захисту Украї- ни [Електронний ресурс]. — Режим доступу : http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/5403-17

Лист Державної служби Украї- ни з надзвичайних ситуацій “Про надання інформації, щодо прове- дення перевірок” від 25.07.2016 р. № 02-10669/261.

План діяльності Міністерства над- звичайних ситуацій України на 2013 р. плановий та 2014–2015 рр. бюджетні періоди, що настають за плановим. Затверджено Наказом МНС України 24.09.2012 р. № 1215.

Аналіз масиву обліку карток по- жеж (POG_STAT) [Електронний ресурс]. — Режим доступу : http://www.undicz.mns.gov.ua

Порядок обліку пожеж та їх наслід- ків. Затверджених Постановою Кабінету Міністрів України “Про затвердження Порядку обліку по- жеж та їх наслідків” від 26.12.2003 р. № 2030 [Електронний ресурс]. — Режим доступу : http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/2030-2003-п

Національна доповідь про стан тех- ногенної та природної безпеки у 2014 р. [Електронний ресурс]. — Режим доступу : http://www.undicz.mns.gov.ua/files/2015/5/18/1_2.pdf

Аналіз масиву обліку карток пожеж (POG_STAT) за 12 місяців 2014 р. [Електронний ресурс]. — Режим доступу : http://www.undicz.mns.gov.ua/files/2015/2/17/AD_12_2014.pdf

Системный анализ в управлении: учеб. пособие / В. С. Анфилатов, А. А. Емельянов, А. А. Кукушкин; под ред. А. А. Емельянова. — М.: Фи- нансы и статистика, 2006. — 368 с.

Лист Державної регуляторної служби України від 17.08.2016 р. № 5286_0_20-16.

##submission.downloads##

Опубліковано

2017-02-22

Як цитувати

Говорун, С. (2017). ЕФЕКТИВНІСТЬ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ ПРОЦЕСАМИ ЗАПОБІГАННЯ ПОЖЕЖАМ НА ОБ’ЄКТАХ РІЗНИХ ФОРМ ВЛАСНОСТІ. Публічне урядування, (1 (6), 53-64. вилучено із http://journals.maup.com.ua/index.php/public-management/article/view/672