EFFICIENCY OF PUBLIC ADMINISTRATION BY THE PROCESSES OF PREVENTING OF THE FIRES ON THE OBJECTS OF DIFFERENT FORMS OF OWNERSHIP

Authors

Keywords:

public administration, fire safety, implementation of preventive measures, unpredictable risks, management system

Abstract

The effectiveness of public administration of the fire preventive procedures at the objects of various forms of ownership in Ukraine has been analyzed in the article. In particular, based on the analysis of the statistics from the various viewpoints, it has been found out that the current system of public administration of the processes concerning the prevention of fires at controlled objects is not able to provide an adequate level of fire safety. It is emphasized that the current system has lost its effectiveness and it is not able to prevent the occurrence of unpredictable risks at the objects of various forms of ownership. It has been proved that the main focus on the implementation of the public administration for the fire prevention processes at the objects of different ownership must be concentrated on the development of such system which will be able to conform independently to the changes of the complicated conditions of the controlled objects in the long run. It has been proposed for the immediate changes to the current situation that has formed, in order to reduce the risk of fire occurrence and emergencies at the objects of various ownership to change the existing fire safety system which is based on the inspections at the enterprises, organizations and institutions namely controlled objects for more efficient system that is able to conform itself to the changing circumstances, multilevel, with the mechanisms to promote and stimulate the very objects of management to implement the necessary measures to render impossible the occurrence of unpredictable risk of fires and emergencies.

References

Аналіз масиву обліку карток пожеж (POG_STAT) за 12 місяців 2016 р. [Електронний ресурс] — Режим доступу : http://www.undicz.mns.gov.ua/files/2017/2/12/AD_12_2016.pdf

Абдурагимов Г. И. Теория массового обслуживания в управлении пожар- ной охраной / Г. И. Абдурагимов, А. А. Таранцев. — М. : Акад. ГПС, 2000. — 101 с.

Андрієнко В. М. Механізми держав- ного управління пожежною безпе- кою в Україні. дис. ... д-ра держ. упр. спец.: 25.00.02 / В. М. Андріенко. — ІДУСЦЗ. — К., 2015. — 347 с.

Безпека життєдіяльності (забезпе- чення соціальної, техногенної та природної безпеки) : навч. посіб. / В. В. Бєгун, І. М. Науменко. — К., 2004. — 328 c.

Брушлинский Н. Н. Управление безопасностью сложных систем: методология, технологии, опыт / Н. Н. Брушлинский, Ю. М. Глухо- венко [и др.] // Пробл. безоп. при чрезв. ситуациях. — 2002. — Вып. 6. — С. 22–47.

Глобалізація: проблеми безпеки / Є. П. Буравльов. — К. : Ін-т пробл. нац. безпеки, 2007. — 160 c.

Климась Р. В. Методи дослідження пожеж : метод. посіб. / Р. В. Климась, І. Я. Криса, Р. Саріогло [та ін.]. — К. : ТОВ “Поліграфіст”; “ТАТ”, 2010. — 240 с.

Клепко Е. А. Обеспечение пожарной безопасности городов и регионов на основе оценки и управления по- жарными рисками : автореф. дис. ... канд. техн. наук спец. : 05.13.10 / Е. А. Клепко; Акад. гос. противопо- жар. службы МЧС России. — М., 2007. — 24 с.

Визначення індивідуальних ри- зиків загибелі людей в Україні / І. О. Харченко, Т. М. Скоробагать- ко, Р. В. Климась, О. П. Якименко // Актуальні пробл. транспортної ме- дицини. — 2007. — № 1. — С. 75–83.

Державне управління процесами радіаційно-безпечної життєдіяльно- сті населення : монографія / І. Кри- нична. — ДРІДУ НАДУ, 2015. — 388 c.

Безопасность жизнедеятельности : учебник / Л. А. Михайлов, В. П. Со- ломин, А. Л. Михайлов, А. В. Старос- тенко [и др.]. — СПб. : Питер, 2006. — 302 с.

Соколов С. В. Разработка методов проектирования и совершенство- вания функционирования систем противопожарной защиты городов : автореф. дис. … канд. тех. наук / С. В. Соколов; МВД СССР, Высш. инженер. пожар.-техн. шк. — М., 1989. — 25 с.

Сіцинська М. В. Перспективна мо- дель розвитку і підвищення ефек- тивності державного управління у сфері демократичного цивільного контролю над сектором безпеки і оборони України / Електронне наукове фахове видання “Державне управління: удосконалення та розвиток”. № 6, 2014. [Електронний ресурс]. — Режим доступу : http://www.dy.nayka.com.ua/?op=1&z=727

Нижник Н. Р. Національна безпе- ка України (методологічні аспекти, стан і тенденції розвитку) [Текст] : учебное пособие / Н. Р. Нижник, Г. П. Ситник, В. Т. Білоус. — Ір- пінь : Акад. ДПС України, 2000. — 304 с.

Костенко В. О. Характеризація державного управліннязахистом населення у надзвичайних ситуа- ціях. дис. ... канд. держ. упр. спец. : 25.00.01 / В. М. Костенко. — ДРІДУ НАДУ. — Дніпро, 2016. — 233 с.

Ліпкан В. А. Основи права націо- нальної безпеки // Право України. — 2009. — № 1. — С. 108–116.

Данилишин Б. М., Ковтун В. В., Сте- паненко А. В. Наукові основи про- гнозування природно-техногенної (екологічної) безпеки. — К.: Лекс Дім, 2004. — 552 с.

Дурдинець В. В., Патон Б. Є. Стан природно-техногенної безпеки України та основні напрями підви- щення її рівня // Надзвичайна ситу- ація. — К., 2001. — 95 с.

Положення про Державну службу України з надзвичайних ситуацій, затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 р. № 1052 [Електронний ресурс]. — Ре- жим доступу : http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1052-2015-п

Указ Президента України № 726 від 24.12.2012 р. “Про деякі заходи з оптимізації системи центральних органів виконавчої влади” [Елек- тронний ресурс]. — Режим доступу: http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/726/2012

Кодекс цивільного захисту Украї- ни [Електронний ресурс]. — Режим доступу : http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/5403-17

Лист Державної служби Украї- ни з надзвичайних ситуацій “Про надання інформації, щодо прове- дення перевірок” від 25.07.2016 р. № 02-10669/261.

План діяльності Міністерства над- звичайних ситуацій України на 2013 р. плановий та 2014–2015 рр. бюджетні періоди, що настають за плановим. Затверджено Наказом МНС України 24.09.2012 р. № 1215.

Аналіз масиву обліку карток по- жеж (POG_STAT) [Електронний ресурс]. — Режим доступу : http://www.undicz.mns.gov.ua

Порядок обліку пожеж та їх наслід- ків. Затверджених Постановою Кабінету Міністрів України “Про затвердження Порядку обліку по- жеж та їх наслідків” від 26.12.2003 р. № 2030 [Електронний ресурс]. — Режим доступу : http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/2030-2003-п

Національна доповідь про стан тех- ногенної та природної безпеки у 2014 р. [Електронний ресурс]. — Режим доступу : http://www.undicz.mns.gov.ua/files/2015/5/18/1_2.pdf

Аналіз масиву обліку карток пожеж (POG_STAT) за 12 місяців 2014 р. [Електронний ресурс]. — Режим доступу : http://www.undicz.mns.gov.ua/files/2015/2/17/AD_12_2014.pdf

Системный анализ в управлении: учеб. пособие / В. С. Анфилатов, А. А. Емельянов, А. А. Кукушкин; под ред. А. А. Емельянова. — М.: Фи- нансы и статистика, 2006. — 368 с.

Лист Державної регуляторної служби України від 17.08.2016 р. № 5286_0_20-16.

Published

2017-02-22

How to Cite

Говорун, С. (2017). EFFICIENCY OF PUBLIC ADMINISTRATION BY THE PROCESSES OF PREVENTING OF THE FIRES ON THE OBJECTS OF DIFFERENT FORMS OF OWNERSHIP. Public Management, (1 (6), 53-64. Retrieved from http://journals.maup.com.ua/index.php/public-management/article/view/672

Issue

Section

Статті