PRACTICE OF PUBLIC MANAGEMENT OF BLOOD DONATION IN FOREIGN STATES: EXPERIENCE FOR UKRAINE
DOI:
https://doi.org/10.32689/2617-2224-2020-3(23)-109-123Keywords:
public management, public administration, subjects of public management and public administration, blood donation, regular donation, sphere of health care, foreign practiceAbstract
This article demonstrates the results of a study on the appropriateness of using the practice of public management of blood donation in foreign countries for Ukraine. Four layers of understanding the role and place of public management of blood donation were identified as a result of the study: academic, managerial, expert, professional ones (on the level of practice of the blood services work). Emphasis has been made on the managerial component of public management in the sphere under analysis. This problem is not studied and distinguished as important in the Ukrainian public management science. Organizational and legal aspects dominate in the practice of public management of blood donation in Ukraine, and forms and methods of work as to the involvement of donors and establishment of blood banks are limited and outdated. The specific experience of foreign countries in the public management of blood donation is presented in the article. In addition, attention is focused on the subjects of public management and state policy regarding blood donation, as well as on the forms and methods of involvement of voluntary and conscious blood donation. The experience of several states is proposed for Ukraine. Such experience does not need large financial investments and takes into account traditions of Ukrainian public management and the attitude of the population to blood donation, in particular: social responsibility; the use of modern informational and communication tools; involvement of public organizations; conducting informational and propaganda campaigns; formation of public opinion; development of mobile centers; the formation and development of a system of incentives and bonuses from public authorities; systematization of legal norms regarding blood donation and the circle of donors, as well as expansion of potential of NGOs in the field of blood donation; and development and increased activity of associations, clubs and other donors’ associations. The role of public management is prospected in the perspective of creating all conditions for the development of public-private and state-public partnerships in the field of blood donation. The emphasis is made on the appropriateness of changes in the content of public policy in the field of blood donation in Ukraine.
References
Волоченко О. Служба крові України: порівнюємо зі світовими моделями [Електронний ресурс] // Юридична газета online: Всеукраїнське щотиж- неве професійне юридичне видання. Електрон. дані 2 травня, 2018 р. Режим доступу: http://yur-gazeta.com/publications/practice/inshe/sluzhba-krovi-ukrayini-porivnyuemozi- svitovimi-modelyami.html (назва з екрана).
Рудіков В. Безпека та доступність крові і публічні закупівлі у сфері охорони здоров’я — реалії та викли- ки реформ [Електронний ресурс] // Аптека (спеціалізоване електронна газета для фахівців охорони здоров’я). Електрон. дані. 23 січня 2017 р. № 2 (1073). Режим доступу: https://www.apteka.ua/article/398725 (назва з екрана).
Дерпак Ю. Ю. Патофізіологічне об- ґрунтування безпечності донацій за даними комплексних клініко-лабо- раторних, морфологічних, біохіміч- них та біофізичних досліджень кро- ві донорів : автореф. дис. ... д-ра мед. наук : спец. 14.01.31 “Гематологія та трансфузіологія” / Дерпак Юрій Юрійович; Держ. установа “Нац. мед. акад. післядипломної освіти ім. П. Л. Шупика”. Київ, 2017. 40 с.
Барміна Г. Cлужба крові: чи готова Україна перейняти європейський досвід [Електронний ресурс] // Аптека (спеціалізоване електронна га- зета для фахівців охорони здоров’я). Електрон. дані. 31 серпня 2015 р. № 33 (1004). Режим доступу: https://www.apteka.ua/article/342438 (назва з екрана).
Blood Donor Management in China / [L. Shi, J. Wang, Z. Liu, L. Stevens, A. Sadler, P. Ness, H. Shan] [Елек- тронний ресурс] // Transfus Med Hemother. Електрон. дані. 2014 Jul; 41(4): 273–282. Published online 2014 Jul 4. DOI: 10.1159/000365425. Ре- жим доступу: https://www.ncbi.nlm. nih.gov/pmc/articles/PMC4164075/ (назва з екрана).
Applying trans-theoretical model for blood donation among Spanish adults: a cross-sectional study / [L. Sardi, A. Idri, J. M. Carrillo de Gea, Á. Toval, J. L. Fernández-Alemán] [Електронний ресурс] // BMC Public Health. Електрон. дані. Vol. 19, Article number: 1724 (2019). Режим доступу: https://bmcpublichealth. biomedcentral.com/articles/10.1186/s12889-019-8046-9 (назва з екрана).
Heper Y. Results from the blood bank screening in turkey [Електронний ресурс]. Електрон. дані. Uludag University Faculty of Medicine Department of Infectious Diseases and Clinical Microbiology University Hospital Blood Bank. Режим доступу: http://www.vhpb.org/files/html/Meetings_and_publications/ Presentations/ISTS43.pdf (назва з екрана).
Özgür S. Turkish University Students' Opinions towards Blood Donation [Електронний ресурс] / Özgür S., Ürek H., Kösal K. // Universal Journal of Educational Research. Електрон. дані. 2018. 6(5): 897–908. DOI: 10.13189/ujer.2018.060511. Режим доступу: http://www.hrpub.org/download/20180430/UJER11-19511201.pdf (назва з екрана).
Аль-Атті І. В. Публічне управління: сутність і визначення [Електронний ресурс] // Аспекти публічного прав- ління. Електрон. дані. 2018. № 8. Т. 6. Режим доступу: https://aspects.org.ua/index.php/journal/article/download/433/428/ (назва з ек- рана).
Босак О. З. Становлення та розви- ток системи публічного управління в Україні // Реформа публічно- го управління в Україні: виклики, стратегії, майбутнє : [монографія] / Нац. акад. держ. упр. при Президен- тові України ; відп. ред. І. А. Грицяк. Київ : К.І.С., 2009. 240 с.
Гавкалова Н. Л. Публічне управлін- ня: методологічний аспект // Ма- теріали наук.-практ. конф. за між- нар. участю “Публічне управління: шляхи розвитку”, (Київ, 26 листоп. 2014 р.) : у 2 т. / [за наук. ред. Ю. В. Ковбасюка, С. А. Романюка, О. Ю. Оболенського]. Київ : НАДУ, 2014. Т. 1. С. 16–18.
Колесникова К. О. Співвідношення державного управління та публіч- ного адміністрування у процесі сус- пільної трансформації [Електрон- ний ресурс] // Публічне управ- ління: теорія та практика. Елек- трон. дані. 2013. Вип. 3. С. 41–45. Режим доступу: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Pubupr_2013_3_8.; http://www.irbis-nbuv.gov.ua/cgi-bin/irbis_nbuv/cgiirbis_64.exe?I21DBN=LINK&P21DBN=UJRN&Z21ID=&S21REF=10&S21CNR=20&S21STN=1&S21FMT=ASP_meta&C21COM=S&2_ S21P03=FILA=&2_S21STR=Pubupr_2013_3_8 (назва з екрана).
Мартиненко В. М. Публічне управ- ління: проблеми і методологічні засади становлення та розвитку в Україні // Матеріали наук.-практ. конф. за міжнар. участю “Публіч- не управління: шляхи розвитку”, (Київ, 26 листоп. 2014 р.) : у 2 т. / [за наук. ред. Ю. В. Ковбасюка, С. А. Романюка, О. Ю. Оболенського]. Київ : НАДУ, 2014. Т. 1. С. 24–25.
Новак-Каляєва Л. М. Публічне управління // Публічне управління: термінол. слов. / [уклад. : В. С. Куй- біда, М. М. Білинська, О. М. Петроє та ін. ; за заг. ред. В. С. Куйбіди, М. М. Білинської, О. М. Петроє. Київ : НАДУ, 2018. С. 144.
Оболенський О. Ю. Публічне управ- ління: цивілізаційний тренд, науко- ва теорія і напрям освіти // Мате- ріали наук.-практ. конф. за міжнар. участю “Публічне управління: шляхи розвитку”, (Київ, 26 листоп. 2014 р.) : у 2 т. / [за наук. ред. Ю. В. Ковбасюка, С. А. Романюка, О. Ю. Оболенського]. Київ : НАДУ, 2014. Т. 1. С. 3–10. (назва з екрана).
Про схвалення Стратегії розвит- ку національної системи крові на період до 2022 року та затверджен- ня плану заходів щодо її реалізації [Електронний ресурс] : [правовий акт]. Електрон. дані. Розпоряджен- ня Кабінету Міністрів України від 20 лютого 2019 № 120-р. Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/main/120-2019-%D1%80 (наз- ва з екрана).
Донорство : Громадське здоров’я [Електронний ресурс] // Звіт про виконання угоди про асоціацію між Україною та Європейським союзом у 2017 році. Електрон. дані. Київ, 2018. Режим доступу: https://www. kmu.gov.ua/storage/app/media/uploaded-files/pro-vikonannyaugodi-pro-asotsiatsiyu-mizhukrainoyu- ta-evropeyskim-soyuzomza- 2017-rik.pdf (назва з екрана).
Громадське здоров’я [Електронний ресурс] // Звіт про виконання уго- ди про асоціацію між Україною та Європейським союзом у 2018 році. Електрон. дані. Київ, 2019. Режим доступу: https://eu-ua.org/sites/default/files/inline/files/association-agreement-implementation-report-2018.pdf (назва з екрана).
Всесвітня організація охорони здоров’я : До стовідсоткового до- бровільного донорства крові : Глобальна стратегія дій [Електронний ресурс]. Режим доступу: https://www.who.int/publications/list/9789241599696/ru/; https://www.who.int/bloodsafety/publications/d173.pdf?ua=1 (назва з екрана).