ПРАВОВІ АСПЕКТИ ПРОТИДІЇ КОРУПЦІЇ НА МІЖНАРОДНОМУ РІВНІ
DOI:
https://doi.org/10.32689/2617-9660-2018-1-1-31-42Ключові слова:
корупція, протидія корупції, міжнародне співробітництво, Організація Об’єднаних Націй, Рада Європи, Європейський Союз.Анотація
Обґрунтовано, що питання міжнародного співробітництва у сфері викорінення корупції є надзвичайно важливою проблемою для сучасної міжнародної спільноти. Незважаючи на це, простежується відсутність належного обсягу міжнародного нормативного масиву забезпечення ефективності універсальної міжнародно-правової системи протидії корупції. Проаналізовано фундаментальні конвенційні норми Організації Об’єднаних Націй щодо викорінення корупції. Так, звертається увага на криміналізацію окремих категорій суспільно-небезпечних діянь як різновидів корупції та на окреслення кола суб’єктів корупційних діянь. Конвенції вимагають від держав-учасниць вживати законодавчих, адміністративних або інших ефективних заходів на національному рівні для сприяння викорінення корупції, а також передбачають механізми міжнародної співпраці в даній сфері. При цьому розмежовуються зобов’язання держав щодо протидії корупції в публічному та приватному секторах. Також, у статті висвітлено основні аспекти міжнародного співробітництва у боротьбі з виявами корупції на європейському регіональному рівні та підкреслено їх зв’язок з відповідними нормативними актами ООН. Зокрема, досліджено основні напрями нормативно-правового регулювання протидії корупції в рамках Ради Європи та Європейського Союзу. У цих документах зафіксована вимога від держав-членів вказаних організацій криміналізувати окремі види діянь в публічному та приватному секторах, в тому числі: підкуп посадових осіб міжнародних організацій, підкуп членів міжнародних парламентських зборів, підкуп суддів та посадових осіб міжнародних судів. Зокрема, в них передбачена обов’язковість включення в національне законодавство такого покарання за вказані злочини як позбавлення волі. В документах ЄС та РЄ крім іншого на держави покладено зо- бов’язання співробітництва між собою згідно з положеннями відповідних міжнародних договорів та вживання різноманітних заходів для ефективного викорінення корупції. Авторами підкреслюється, що загальноєвропейське кримінальне право у сфері боротьби з корупцією йде шляхом не уніфікації, а так званої “мінімальної гармонізації”.
Посилання
Проти транснаціональної організованої злочинності. Конвенція Організації Об’єднаних Націй від 15.11.2000 р. // Офіційний вісн. України. — 2006. — № 14. — С. 340.
Проти корупції. Конвенція Організації Об’єднаних Націй від 31.10.2003 р. // Відомості Верховної Ради України. — 2007. — № 49. 3. Щодо попередження злочинності та кримінального судочинства. Декларація Організації Об’єднаних Націй від 25.04.2005 р. [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/ show/995_e87
Україна приєдналася до Декларації антикорупційного саміту в Лондоні [Електронний ресурс]. — Режим доступу: ua.censor.net.ua/ news/388193/ukrayina_pryyednalasya_ do_deklaratsiyi_
Про кримінальну відповідальність за корупцію: Конвенція Ради Європи від 1999 р. // Офіційний вісн. України. — 2006. — № 9. — С. 252.
Додатковий протокол № 1 до Кримінальної конвенції про боротьбу з корупцією 2003 р. // Офіційний вісн. України. — 2010.— № 15/ № 44. — 2006. — Ст. 2940. — С. 54.
Про цивільно-правову відповідальність за корупцію 1999 р. Конвенція Ради Європи // Офіційний вісник України від 15.03.2006 р. — 2006. — № 9. — С. 252.
Про захист фінансових інтересів Європейських співтовариств: Конвенція Європейських співтовариств від 1995 р. [Електронний ресурс]. — Режим доступу: //http:// old.minjust.gou.ua>file
Протокол до Конвенції про захист фінансових інтересів Європейських співтовариств 1995 р. [Електронний ресурс]. — Режим доступу: //http:// old.minjust.gou.ua>file
Режим доступу: http://eulaw/edu. ru/documents/legislation/law_ defence.htm
Про боротьбу з корупцією в приватному секторі. Рамкове рішення Європейських співтовариств від 2002 р. // Journal officiel de l’Union europeene L 192 du 31.7.2003, p. 54.