ФІЗКУЛЬТУРНО-СПОРТИВНІ ВІДНОСИНИ ТА ПРОБЛЕМИ ЇХ МІЖГАЛУЗЕВОГО ПРАВОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ В УКРАЇНІ
DOI:
https://doi.org/10.32689/2617-9660-2020-2(8)-115-129Ключові слова:
фізична культура, спорт, відносини, правове регулювання, галузь права, галузь законодавства, спортивне право.Анотація
Відносини у сфері фізичної культури та спорту є значною мірою різноманітні, а також інтегровані з іншими сферами суспільного життя. Тому метою даної статті є здійснення аналізу засад галузевого і міжгалузевого правового регулювання фізкультурно-спортивної сфери в Україні, у першу чергу, фізкультурно-спортивних відносин. Крізь призму існуючих доктринальних праць, нормативно-правових джерел, специфіки предмету і методів регулювання, доведено, що дані відносини мають особливу розгалужену природу, відзначаються як публічно-правовими, так і приватно-правовими аспектами. Існуючі нормативно-правові акти, які регулюють фізкультурно-спортивні відносини є джерелами різних галузей права і законодавства України. Їх правова основа, предмет і методи правового регулювання закладені в конституційному праві, цивільному, господарському і податковому, кримінальному і трудовому, адміністративному праві тощо. Законом України «Про фізичну культуру і спорт» 1993 року регламентовано загальні правові, організаційні, соціальні та економічні основи діяльності у сфері фізичної культури і спорту, суспільні відносини у створенні умов для розвитку фізичної культури і спорту. Тут визначено також коло суб’єктів сфери фізичної культури і спорту, водночас широкоаспектні фізкультурно-спортивні відносини демонструють певні прогалини в діючому законодавстві, застарілі або іноді неефективні нор- ми, суперечності тощо. Так само і на рівні міжнародно-правового регулювання спостерігається розмежування, іноді поєднання публічно-правових та приватно-правових засад, відносин між спеціальними суб’єктами фізкультурно-спортивної сфери. Погоджуємось з виокремленням спортивного публічного права і спортивного приватного права, у той же час також обґрунтованим є підхід стосовно виокремлення спортивного права як комплексної галузі, підкреслюючи, що сфера регулювання його охоплює суспільні відносини, що виникають при здійсненні фізкультурно-спортивної діяльності. У будь-якому випадку, перед сучасними науковцями відкриваються нові горизонти для досліджень фізкультурно-спортивних відносин, національного і зарубіжного, міжнародно-правового їх регулювання, судової практики у даній сфері.
Посилання
Конституція України: прийнята на п’ятій сесії Верховної Ради України 28 червня 1996 року. Відомості Верховної Ради України. 1996. № 30. Ст. 141.
Гасюк І. Л. Еволюція організаційно-правових основ державного управління фізичною культурою й спортом на українських землях наприкінці ХІХ століття та в радянський період. URL: www.irbis-nbuv. gov.ua›cgi-bin›irbis_nbuv›cgiirbis_64
Основи законодавства України про охорону здоров’я: Закон України № 2801-XII, редакція 01.01.2019 URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2801- 12?find=1&text=%D1%81%D0%BF%D0%BE %D1%80%D1%82.
Про фізичну культуру і спорт: Закон України від 24.12.1993 № 3808-XII URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3808- 12#n317
Про затвердження Державної цільової соціальної програми розвитку фізичної культури і спорту на період до 2020 року: постанова Кабінету Міністрів України від 01.03. 2017 р. № 115 URL: https:// zakon.rada.gov.ua/laws/show/115-2017- %D0%BF
Про затвердження Національної стратегії у сфері прав людини: Указ Президента України від 25 серпня 2015 року № 501/2015. URL:https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/501/2015?find=1&text=фізич
Наставний І. Нормативно-правове регулювання відносин у сфері професійного спорту в Україні. Підприємництво, господарство і право. 2018. № 6, С. 46-51. URL: http://pgp-journal.kiev.ua/ archive/2018/6/10.pdf.
Кузнєцова Н. Основні методологічні засади сучасного цивільного права України. Право України. 2009. № 8. С. 12-14.
Балабан С.М. Публічне адміністрування сферою фізичної культури та спорту. Дисертація…канд. юрид. наук., Дн., 2017. 207 с. 10. Податковий кодекс України від 02.12.2010 № 2755-VI, редакція від 29.12.2019 URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/2755-17?find=1&text=%D1%81% D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%82%D0%B8% D0%B2%D0%BD .
Джужа О. М., Тичина Д. М. Віктимологічне запобігання злочинам у сфері фізичної культури і спорту. Юридичний часопис Національної академії внутрішніх справ. 2019. № 2. С. 42–48.
Ткалич М. Спорт на часі? Тенденції в законодавстві на 2019 рік. URL: http://yur-gazeta.com/publications/practice/ sportivne-pravo/sport-na-chasi-tendenciyiv- zakonodavstvi-na-2019-rik.html.
Алексеев С.В. Международное спортивное право: учебник; под ред. П.В. Крашенинникова. М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2012. 895 с.
Залізко О. Джерела регулювання міжнародних приватних спортивних відносин. Підприэмництво, господарство і право. 2017, №4. URL http://pgp-journal. kiev.ua/archive/2017/4/39.pdf
Ken Foster. Lex Sportiva: Transnational Law in Action URL: http:// papers.ssrn.com/sol3/papers. cfm?abstract_ id=1803472.
Погосян Е.В. Формы разрешения спортивных споров: сравнительно-правовой аспект : автореф. дисс. … канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2009. 22 с.
Джафарова О.В., Іванов В.О. Спортивне право як підгалузь особливої частини адміністративного права. URL: http://www.pravnuk.info/2013-12- 27-12-38-39/31-sportivne-pravo-yakp i d g a l u z - o s o b l i vo % D 1 % 9 7- c h a s t i n i - administrativnogo-prava.html.
Апаров А.М. Концепція спортивного права: огляд ключових аспектів. Вісник ОНУ ім. І. І. Мечникова. Правознавство. 2017. Т. 22. Вип. 1 (30) С. 6-19.
Камінська Н.В., Палюх А.Я. Міжнародно-правові стандарти у сфері фізичної культури та спорту і їх імплементація у національне законодавство України. Право. ua. 2018. № 3. С. 10-13.
Федоренко В.Л. Конституційне право України: Підручник. К.: Видавництво Ліра-К, 2016. 616 с.
Нестерович В.Ф. Децентралізація як конституційний принцип здійснення публічної влади на регіональному та місцевому рівнях. Науковий вісник Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ. 2019. № 3. С. 47-54.
Кантаєва О.В. Батищєва Н.М. Місце спорту в соціально-економічних відносинах: особливості діяльності професійного футбольного клубу як суб’єкта господарювання Вісник ЖДТУ. 2011. № 4 (58) URL:http://ven.ztu.edu.ua/article/ view/61654/58651