ОСОБЛИВОСТІ ПРОВЕДЕННЯ СУДОВО-ЕКОНОМІЧНИХ ЕКСПЕРТИЗ ПО ДОСЛІДЖЕННЮ ОПЕРАЦІЙ З ОПЛАТИ ПРАЦІ ЧЛЕНІВ ВИБОРЧИХ КОМІСІЙ
DOI:
https://doi.org/10.32689/2617-9660-2020-3(9)-74-83Ключові слова:
судова економічна експертиза, заробітна плата, одноразова грошова винагорода, оплата праці членів виборчих комісій, встановлений законодавчо розмір грошової винагороди, загальна економія фонду оплати праці, Центральна виборча комісія, окружна виборча комісія, дільнична виборча комісія, вибори Президента України.Анотація
У рамках статті висвітлено проблеми експертної практики, які виникають у зв’язку з відсутністю в Україні єдиного нормативно-правового акту, який регулював би порядок виплати заробітної плати та грошової винагороди членам виборчих комісій. Розглянуто особливості проведення судово-економічних експертиз по дослідженню операцій з оплати праці окремо в окружних та дільничних виборчих комісіях під час проведення виборів Президента України. Розкрито специфіку оплати праці членів, які працюють на різних рівнях виборчих комісій (Центральна виборча комісія, окружна та дільнична виборча комісія), зокрема акцентовано увагу на відмінностях у нарахуванні заробітної плати працевлаштованим особам та особам без працевлаштування (пенсіонерам, студентам та безробітним). В Україні на даний час відсутня затверджена методика дослідження операцій з оплати праці членів виборчих комісій, тому під час проведення судово-економічних експертиз у судових експертів виникають запитання, які потребують детального роз’яснення та висвітлення. Наведені в статті методичні рекомендації допоможуть судовим експертам проводити послідовне експертне дослідження документів з оплати праці членів виборчих комісій і дозволять робити за їх результатами обґрунтовані висновки, які будуть мати важливе доказове значення при розслідуванні злочинів, пов’язаних з привласненням бюджетних коштів.
Посилання
Про вибори Президента України: Закон України від 05.03.1999 № 474- ХІV (зі змінами та доповненнями). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/474-14/ ed20190228.
Порядок оплати праці окружних та дільничних виборчих комісій з виборів Президента України, затверджений постановою Центральної виборчої комісії 08.04.2014 № 226 (зі змінами та доповненнями). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/v0226359-14.
Порядок обчислення середньої заробітної плати, затверджений постановою Кабінету міністрів України від 08.02.1995 № 100 (зі змінами та доповненнями). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/100- 95-п.
Про умови оплати праці членів виборчих комісій, комісій всеукраїнського референдуму: постанова затверджена Кабінетом Міністрів України 28 липня 2004 року № 966 (зі змінами та доповненнями). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/966-2004-п. 5. Інструкція про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті, затверджена постановою Правління національного банку України 21.01.2004 № 22 (зі змінами та доповненнями). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0377- 04/ed20190131.
Положенням про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затверджене постановою Правління Наці- онального банку України 29.12.2017 № 148 (зі змінами та доповненнями). URL: https:// zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0148500-17.
Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні: Закон України від 16.07.1999 № 996-ХІV (зі змінами та доповненнями). URL: https://zakon.rada.gov. ua/laws/show/996-14.
Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затверджене Наказом Міністерства фінансів України 24.05.1995 № 88. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0168- 95.
