РЕГУЛЯТОРНІ ПІДХОДИ ДО ВИКОРИСТАННЯ БПЛА: МОДЕЛІ ЗОНУВАННЯ ПОВІТРЯНОГО ПРОСТОРУ
DOI:
https://doi.org/10.32689/maup.it.2025.4.27Ключові слова:
географічні зони безпілотників, цифрові служби керування польотами, віддалена ідентифікація, оцінювання ризиків, місцеве регулювання, приватність, міське зонуванняАнотація
Стаття систематизує підходи до інтеграції безпілотних повітряних апаратів у публічний простір із фокусом на моделях зонування повітряного простору та суміжних правових і технічних режимах. Роз’яснено, як поєднуються категорії експлуатації, цифрові служби керування польотами, віддалена ідентифікація апаратів, відкритість і формат даних про обмеження. Порівняно європейську модель із практиками США та окреслено український контекст воєнного і післявоєнного періодів. Доведено, що саме зонування створює керовану рамку: юридично визначені географічні зони, вимоги до ідентифікації та ризик-орієнтована авторизація операцій поєднуються з цифровими сервісами взаємодії між провайдерами послуг, органами обслуговування повітряного руху та операторами. Запропоновано для громад трирівневу модель впровадження (правовий, технологічний і процедурний шари) та послідовну дорожню карту гармонізації, де ключем є публікація геозон у спільному машиночитному форматі, дослідні сектори цифрових сервісів і впровадження віддаленої ідентифікації. Практична цінність полягає в наданні зрозумілих критеріїв оцінювання, прикладах міських сценаріїв і типових адміністративних рішень, що зменшують витрати для держави та операторів і водночас підвищують безпеку, прозорість та повагу до приватності громадян.
Посилання
Commission Implementing Regulation (EU) 2019/947 of 24 May 2019 on the rules and procedures for the operation of unmanned aircraft. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX%3A32019R0947
Commission Delegated Regulation (EU) 2019/945 (consolidated 01.05.2025) on unmanned aircraft systems. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/HTML/?uri=CELEX%3A02019R0945-20250501
Commission Implementing Regulation (EU) 2021/664 of 22 April 2021 on a regulatory framework for the U-space. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX%3A32021R0664
EASA. Easy Access Rules for U-space (EU) 2021/664. URL: https://www.easa.europa.eu/en/document-library/easy-access-rules/easy-access-rules-u-space-regulation-eu-2021664
EASA. Easy Access Rules for UAS: AMC/GM to Article 15 (digital format for zones, ED-269). URL: https://www.easa.europa.eu/en/document-library/easy-access-rules/online-publications/easy-access-rules-unmanned-aircraft-systems
EASA. Geo-Zones – know where to fly your drone. URL: https://www.easa.europa.eu/en/light/topics/geo-zonesknow-where-fly-your-drone
Irish Aviation Authority. UAS Geographical Zones (example of ED-269/GeoJSON publication). URL: https://www.iaa.ie/general-aviation/drones/uas-geographic-zones
SESAR JU. Implementation of U-space airspace in a restricted area. URL: https://www.sesarju.eu/sesar-solutions/implementation-u-space-airspace-restricted-area-uncontrolled-airspace
JARUS. SORA v2.5 (2024): Main Body. URL: https://jarus-rpas.org/wp-content/uploads/2024/06/SORA-v2.5-Main-Body-Release-JAR_doc_25.pdf
EASA. Specific Operations Risk Assessment (SORA) – overview. URL: https://www.easa.europa.eu/en/domains/drones-air-mobility/operating-drone/specific-category-civil-drones/specific-operations-risk-assessment-sora
Federal Register. Remote Identification of Unmanned Aircraft (Final Rule; Part 89). URL: https://www.federalregister.gov/documents/2021/01/15/2020-28948/remote-identification-of-unmanned-aircraft
UAS Facility Maps (LAANC). URL: https://www.faa.gov/uas/commercial_operators/uas_facility_maps
Державіаслужба України. Безпілотні повітряні судна (довідкова сторінка). URL: https://avia.gov.ua/bezpilotni-povitryani-sudna-2/
Авіаційні правила України «Загальні правила польотів у повітряному просторі України». URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/z0654-17
Міністерство оборони України. Спрощення правил використання БПЛА під час воєнного стану (17.07.2025). URL: https://mod.gov.ua/en/news/ministry-of-defence-simplifies-regulations-for-using-ua-vs
Інститут масової інформації. Зйомки з використанням дронів: воєнний стан та зміни до законодавства (аналітика). URL: https://imi.org.ua/monitorings/zjomky-z-vykorystannyam-droniv-voyennyj-stan-ta-zminy-dozakonodavstva-i54375
Liability for Violating the Procedure for Airspace Usage by Unmanned Aircraft in Ukraine (огляд). URL: https://www.researchgate.net/publication/357743848_Liability_for_Violating_the_Procedure_for_Airspace_Usage_by_Unmanned_Aircraft_in_Ukraine/fulltext/61dda03a5c0a257a6fdf3ab8/Liability-for-Violating-the-Procedure-for-Airspace-Usage-by-Unmanned-Aircraft-in-Ukraine.pdf
Наказ Міністерства інфраструктури №478 від 28.10.2011 «Правила польотів цивільних повітряних суден України». URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1327-11
Міністерство розвитку громад. Порядок дозволів на польоти державних повітряних суден за дозволом Генштабу (28.05.2025). URL: https://mindev.gov.ua/storage/app/sites/1/uploaded-files/poriadok-15676476.pdf
State Aviation Administration of Ukraine (EN). Notices on airspace closure for civil flights (war). URL: https://avia.gov.ua/en/page/4/?s=i
Article 29 Working Party / EDPB. Opinion 01/2015 on Privacy and Data Protection Issues relating to the Utilisation of Drones. URL: https://ec.europa.eu/newsroom/article29/redirection/item/640602
European Commission Implementing Decision (EU) 2024/2103 on harmonised standard for direct remote identification. Overview. URL: https://www.unmannedairspace.info/uncategorized/european-commission-publishesdecision-on-remote-id-harmonised-standards/
Irish Aviation Authority. Guidance on Direct Remote ID (UAM-014). URL: https://www.iaa.ie/docs/default-source/publications/advisory-memoranda/uas-advisory-memoranda-%28uam%29/uam-014---guidance-on-direct-remote-idissue-1.pdf
Dronetag. Remote ID explained (overview of technical options). URL: https://help.dronetag.cz/knowledge-base/remote-id-explained
Dronewatch.eu. 11 Critical Flaws in EU-wide Drone Geo-Awareness. URL: https://www.dronewatch.eu/elevatingconcerns-11-critical-flaws-in-the-current-drone-geo-awareness-system/
UK CAA. Article 15 – operational conditions for UAS geographical zones (guidance). URL: https://regulatorylibrary.caa.co.uk/2019-947/Content/map/00185_art._15_Operational_conditions_for_UAS_geographical_zones.htm
Remote Identification – information page. URL: https://www.faa.gov/uas/getting_started/remote_id
FAA. FRIA Program Environmental Assessment (06.2023). URL: https://www.faa.gov/uas/advanced_operations/nepa_and_drones/FRIA-PEA-and-FONSI-ROD_Final_2023-06-29-signed.pdf
UAS Data Delivery System / LAANC grids. URL: https://udds-faa.opendata.arcgis.com/
EUROCONTROL. Notes on 2019/947 (requirement to publish zones in a digital format). URL: https://www.eurocontrol.int/archive_download/all/node/14966
EASA / Drones.gov.cy. “Broker” – EU-wide sharing of drone registration data. URL: https://drones.gov.cy/easa-delivers-broker-solution-to-enable-european-wide-sharing-of-drone-registration-data/
##submission.downloads##
Опубліковано
Як цитувати
Номер
Розділ
Ліцензія

Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License.





