PROBLEMS OF FORMATION OF ASYMETRIC JOINED TERRITORIAL COMMUNITIES: COMMUNICATIVE ASPECT
DOI:
https://doi.org/10.32689/2617-2224-2018-15-5-30-41Keywords:
united territorial communities, bodies of self-organization of the population, local government bodies, civil society, communication, communicative policy, culture of public participationAbstract
The authors suggest non-standard views on the process of decentralization in Ukraine. The processes of establishing communication in the newly formed communities have been analyzed. The authors note that the careful planning and implementation of communicative strategies is necessary for making administrative decisions and is carried out through informational and educational measures aimed at raising the level of public culture, increasing self-organization of the population and public activity.
Among the necessary measures the author suggests making changes to the positions of starosta; defininig mechanisms of cooperation between local government body of the united territorial community, starostas and the body of selforganization of the population, forming and approving the Regulation, which regulates the procedure for formation and functioning of the body of self-organization of the population; in the Statute of the united territorial community establishing the procedure and determining the mechanisms for participation of citizents of peripheral settlements in decision-making process, ensuring a highquality Internet for citizens including residents of peripheral settlements, organizing educational events to provide citizen with basic knowledge of work on personal computer and Internet; creating a separate communicative unit of local government body in order to promote the functioning and development of bodies of self-organization of the population and the peripheral settlements, ensure communication between them. The authors focuse on the necessity to establish communicative policies of local government bodies on the one hand, and culture of public participation of residents of territorial unities, what should contribute to transparency and openness in the activity of local government bodies, reduce social tension and ensure further movement in the field of democratic transformations.
References
Про добровільне об’єднання тери- торіальних громад : Закон України від 05.02.2015 р. № 157-VIII [Елек- тронний ресурс]. — Режим доступу : http://zakon3.rada.gov.ua/laws/ show/157-19
Афонін Е. А. Громадська участь у тво- рені та здійсненні державної політи- ки / Е. А. Афонін, Л. В. Гонюкова, Р. В. Войтович. — К. : Центр спри- яння інституційному розвитку дер- жавної служби, 2006. — 265 с.
Мерманн Элизабет. Коммуникация и коммуникабельность. Практиче- ские рекомендации для открытой коммуникации / Э. Мерманн. — Пер. с нем. Е. И. Высочинова. — X. : Гуманитарный Центр, 2007. — 296 с.
Штурхецький С. В. Комунікатив- ний потенціал місцевогосамовря- дування в Україні : монографія / С. В. Штурхецький. — Рівне : Овід, 2011. — 148 с.
Крос К. Політична комунікація і ви- світлення новин у демократичних суспільствах: перспективи конку- ренції / К. Крос. — Пер. з англ. Р. Тка- чук. — К. : Основи, 2000. — 144 с.
Третяк О. А. Вплив новітніх кому- нікаційних інтернет-мереж на роз- виток публічної сфери політики / О. А. Третяк // Економічний часо- пис ХХІ. — Д., 2011. — С. 37–39.
Колесніков О. Периферійні громади в ОТГ — партнери чи падчерки цен- тру / О. Колесніков, О. Калашніко- ва // Асоціація сприяння самоорга- нізації населення. — Режим доступу: https://drive.google.com/file/d/1zF Me535x7s2UgdutU2PvGk8upZGcJq sP/view
Периферійні території об’єднаних громад: механізми захисту прав та реалізації інтересів: аналітичні мате- ріали для дебатів (на прикладі півдня України) [Електронний ресурс] // Асоціація сприяння самооргані- зації населення. — Режим доступу : https://drive.google.com/file/d/1r6le-gDE22RscRfWUta9UUEd_nQAIDfS/view
Рябов С. М. Політологічна теорія держави / С. М. Рябов. — К. : Тан- дем, 1996. — 240 с.
Про місцеве самоврядування в Ук- раїні : Закон України від 21.05.1997 р. № 280 [Електронний ресурс]. — Режим доступу : http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/Z970280.html
Про органи самоорганізації населен- ня : Закон України від 11.07.2001 р. № 2625-III [Електронний ресурс]. — Режим доступу : http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2625-14
Про місцеве самоврядування в Україні : Закон України від 21.05.1997 р. № 280 [Електронний ресурс]. — Режим доступу : http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/Z970280.html
Висновок на проект Закону Украї- ни “Про загальні збори (конференції) членів територіальної громади за місцем проживання” (реєстр від 24.03.2015 р. № 2467).