ПИТАННЯ ІНФОРМАЦІЙНО-АНАЛІТИЧНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ ОРГАНІВ ВЛАДИ У ПРАЦЯХ ВІТЧИЗНЯНИХ ТА ЗАРУБІЖНИХ МИСЛИТЕЛІВ
DOI:
https://doi.org/10.32689/2617-2224-2019-5(20)-15-23Ключові слова:
інформаційно-аналітична діяльність органів влади, державно-управлінські рішення, інформаційне забезпечення державних органів, аналітична інформація, продукти інформаційного ринкуАнотація
Досліджено питання інформаційно-аналітичної діяльності органів влади у працях вітчизняних та зарубіжних мислителів. Розкрито сучасні наукові напрацювання щодо потреб в аналітичній управлінській діяльності, які визначаються кількома умовами. По-перше, управління як високотехнологічна діяльність характеризується зростаючою кількістю різної інформації, що не підходить для безпосереднього використання управлінцями, адже вимагає спеціальної обробки з урахуванням прийня- тої парадигми управління та вирішених завдань. По-друге, сучасне управ- ління стає більш динамічним та ситуативним, що призводить до зростан- ня потреб в інформаційних даних для прийняття правильного рішення щодо їх задоволення. Інформаційно-аналітичні структури на підставі складених рекомендацій забезпечують діагностику ситуацій для сприйняття суспільних тенденцій, запобігають формуванню негативної громад- ської думки та потенційним конфліктам.
Обґрунтовано, що інформаційно-аналітична система забезпечення державного управління повинна враховувати різноманітність процесів прийняття державно-управлінських рішень та специфіку діяльності дер- жавних службовців усіх категорій на різних етапах процесу прийняття рішень.
Визначено, що інформаційно-аналітичне забезпечення необхідно при реалізації таких завдань:
- аналіз та моніторинг стану об’єктів управління;
- якісний контроль за виконанням рішень і ефективність роботи ме- ханізмів управління;
- аналіз зовнішніх і внутрішніх проблемних ситуацій та їх прогноз;
- документальне оформлення управлінських рішень та процес підготовки їх прийняття;
- аналіз якості прийнятих рішень;
- експертиза щодо запропонованих рішень та проблем тощо.
Доведено, що інформаційно-аналітична діяльність має ряд цільових направленостей на вирішення ситуацій, які вимагають прийняття дер- жавно-управлінських рішень і полягають у здійсненні певних дій щодо моніторингу накопиченої інформації, її структурування, прийняття рі- шень для одержання додаткової інформації за новим вихідним завданням тощо. Як найбільш загальне визначення мети інформаційно-аналітичної діяльності необхідно розглядати створення певних інформаційних про- дуктів, де необхідним є дотримання, як мінімум, трьох вимог щодо науко- вого обґрунтування, правдивості та своєчасності інформації.
Посилання
Ганцюк Т. Д. Інформаційно-ана- літичне забезпечення діяльності органів публічної влади в Україні: джерелознавчий аналіз дискурсного поля [Електронний ресурс] / Т. Д. Ганцюк // Електронне видання “Державне управління: удоскона- лення та розвиток”. № 8. 2018. Режим доступу: http://www.dy.nayka.com.ua/?op=1&z=1287
Попов В. Д. Социальная информа- циология : словарь / сост. Л. И. Му- хамедова; под. общ. ред. В. Д. Попо- ва. 2-е изд. М.: РАГС, 2007. С. 53.
Маркелов К. В. Аналитическое мышление специалиста по работе с информацией: лекция / К. В. Мар- келов. М.: РАГС, 2007. С. 3.
Шпига П. С. Інформаційно-аналітич- не забезпечення зовнішньої політи- ки: конспект лекцій / П. С. Шпига. К. : Київ. міжнар. ун-т, 2004. С. 14– 16.
Пархоменко О. В. Інформаційно- аналітичне забезпечення процесу прийняття рішень в системі науко- во-технічної інформації : дис. … канд. екон. наук : 08.02.02 / О. В. Пархо- менко. К., 2006. С. 42–45.
Нестеренко О. В. Основи побудови інформаційно-аналітичних систем органів державної влади / О. В. Не- стеренко. К.: Наук. думка, 2005. С. 40.
Про затвердження Методики визна- чення належності бюджетних про- грам до сфери інформатизації : Наказ Державного комітету зв’язку та інформатизації України від 6 червня 2003 р. № 97 // Офіц. вісн. Украї- ни. 2003. № 26. Ст. 315.
Курносов Ю. В. Аналитика: методология, технология и организация информационно-аналитической работы / Ю. В. Курносов, П. Ю. Конотопов. М. : Русаки, 2004. С. 63. 9. Сурмин Ю. П. Теория систем и системный анализ: учеб. пособие / Ю. П. Сурмин. К.: МАУП, 2003. С. 271.