ПРАВОВІ АСПЕКТИ ВИЗНАЧЕННЯ БЮДЖЕТНОГО КОНТРОЛЮ УКРАЇНИ ЗГІДНО З МІЖНАРОДНИМИ СТАНДАРТАМИ
DOI:
https://doi.org/10.32689/2617-9660-2021-2(14)-108-115Ключові слова:
бюджетний контроль, міжнародні стандарти, управління бюджетними коштами, система спостереження та перевірки.Анотація
У статті досліджуються актуальність визначення бюджетного контролю за законодавством України згідно міжнародних стандартів. На жаль, досі поширене нецільове використання державних фінансових ресурсів, що свідчить про недостатню ефективність існуючої системи бюджетного контролю в Україні. У Бюджетному кодексі України не передбачено відповідальність за недостовірність показників, що закладаються у проектах місцевих бюджетів, за неналежне здійснення контролю на першій стадії бюджетного процесу. Впорядковане та ефективне використання державних коштів є однією головних передумов належного розпорядження державними фінансами та ефективності рішень, що приймаються міністерствами та іншими державними органами України. Важливу роль у досягненні цієї мети відіграє визначення поняття «бюджетний контроль». Світовий досвід свідчить, що ефективність системи управління державними фінансами в Україні визначається збалансованим функціонуванням усіх ії складових, дотриманням чинного законодавства, а також досягненням цілей державними установами у найбільш економний та результативний спосіб. Важливу роль у досягненні цієї мети відіграє бюджетний контроль. Перспектива удосконалення комплексності бюджетного контролю в Україні залежить від його якості на всіх етапах і своєчасність адекватного реагування фінансових органів, головних розпорядників та інших органів влади за результатами контролю, на виявлені факти нецільового і неефективного використання бюджетних коштів, шляхом вжиття заходів щодо відшкодування незаконних витрат, регулювання обсягів фінансування, приведення їх у відповідність з нормативно-правовими актами, що регулюють бюджетний процес України. Сьогодні існує недостатня увага контрольним діям, які забезпечують профілактичну функцію контролю. Дублювання у роботі контролюючих органів різних рівнів, надмірне перевантаження деяких об’єктів ревізіями та перевірками. Тому необхідно забезпечення єдиного методологічного забезпечення бюджетного, які відображають стан фінансової дисципліни, та методики їх розрахунку. Робиться висновок, щодо актуальності визначення поняття бюджетного контролю в Україні.
Посилання
Бюджетний кодекс України: Закон України від 8.07. 2010 р.№ 2456-VI. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2456-17. (дата звернення: 07.04.2021 р.).
Лімська декларація керівних принципів контролю: декларація ІХ Лімського(Перу) Конгресу вищих органів контролю державних фінансів (INTOSAI) 01.10.1997 р.URL: http://www.ac-rada.gov. ua/control/main/uk/publish/article/140217. (дата звернення 07.04.2021 р.).
Про аудит фінансової звітності та аудиторську діяльність:Закон України від 21.12.2017 р.№2258-VII. URL:http://zakon. rada.gov.ua/laws/show/2258-19. (дата звернення 07.04.2021 р.).
Про Рахункову палату: Закон України від 02.07.2015р. № 576-VIII. URL:http:// zakon.rada.gov.ua/laws/show/576. (дата звернення 07.04.2021 р.).
Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік»: Закон України від 31.10.2019 р.№265-ІХ URL: http://zakon. rada.gov.ua/laws/card/265-20. (дата звернення 07.04.2021 р.).
Воронова Л.К.Фінансове право України: навч. посіб: Київ, 2014. – 40 7с
Латковська Т.А. Бюджетна політика держави як один з основних напрямків економічної політики за господарським законодавством / Т.А. Латковська // Актуальні проблеми держави і права. – 2012. Випуск 65. – С.68-70.
Латковський П.В. Правове регулювання Бюджетного контролю в Україні: дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.07, Латковський Павло Павлович. – Одеса, 2017. – 247 с.
Мех Ю. В. Контроль органів виконавчої влади за дотриманням бюджетного законодавства України : автореф. дис. … канд. юрид. наук : спец.12.00.07 «Адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право» / Ю. В. Мех; Національний університет «Юридична академія України імені Ярослава Мудрого». – Харків, 2011. – 20 с.
Савченко Л.А. Правові проблеми фінансового контролю в Україні: монографія / Л.А. Савченко. – Ірпінь: Академія державної податкової служби України, 2001. – 407 с.
Чернадчук В. Д. Бюджетні правовідносини в Україні: поняття, класифікаці та особливості структури: монографія / В.Д. Чернадчук. – Суми: Університет. Книга. 2011. – 172 с.