COOPERATION OF THE UNION OF ENTERPRISES AND AUTHORITIES AS A MECHANISM OF REGULATORY POLICY IN UKRAINE
DOI:
https://doi.org/10.32689/2617-9660-2018-2-2-77-86Keywords:
state administration, association of entrepreneurs, small and medium business, sphere of entrepreneurship, analysis of regulatory influence.Abstract
The article deals with the issues of interaction between business associations and state administration in the conditions of implementation and improvement of regulatory policy in Ukraine. The ways and mechanisms of state management of forming the sphere of entrepreneurship in Ukraine are revealed, in particular, the mechanism — the analysis of the regulatory influence of the normative act is investigated. It is proved that the involvement of public associations of entrepreneurs in the realization of the functions of state power will enable not only to reduce the path through which management decisions are promoted from the moment of their adoption to implementation, but also to reduce the corresponding items of expenditure of the state budget, in particular, the costs of specific measures of public administration and regulation in the field of entrepreneurship. The analysis showed that since 2000 all the Program of activities of the Cabinet of Ministers of Ukraine, which are approved by the Cabinet of Ministers of Ukraine, implement measures of effective mechanism of cooperation between public administration bodies and public organizations of entrepreneurs on issues of implementation of state policy in the field of entrepreneurship. In order to accomplish this task, the bodies that deal with entrepreneurship with the participation of public associations have developed specific documents (concept, strategy, program) for the cooperation of public associations with public authorities. Such documents should include the creation of a network of advisory bodies at executive bodies at all levels of public administration and regulation in Ukraine. It is determined that the mechanism of such cooperation is based on the principles of partnership on the basis of “feedback” between the government and entrepreneurs, which provides for the free access of self-governing organizations of small and medium enterprises to information of state authorities and local selfgovernment, involving them in the development and discussion of normative draft and regulatory acts in the sphere of formation of the business environment, introduction of public control over the current execution by the public authorities of the planned events in. It is noted in the article that such rules and procedures are laid down in the model regulations of the respective councils, colleges, committees and influence the clear ways of implementing the state regulatory policy in Ukraine.
References
Воротін В. Є. Модернізація сфери освіти та науки як об’єкта державного управління: конкурентні переваги для України / В. Є. Воротін / Наукові записки Ін-ту законодавства Верховної Ради України. — 2017. — № 6. — С. 153–160.
“Щодо актуальних проблем регуляторної політики України та напрямів їх вирішення у 2018 році”. Аналітична записка НІСД. — Режим доступу: http://www.niss.gov.ua/ articles/2903/
Угода про асоціацію між Україною та Європейським Союзом [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://www.kmu.gov.ua/control/uk/ publish/article?art_id=248387631
Порядок денний асоціації між Україною та ЄС для підготовки та сприяння імплементації Угоди про асоціацію [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://www. kmu.gov.ua/control/uk/publish/ article%3FshowHidden=1&art_ id=243281941&cat_id=223345338&c time=1266423569791
Додаткові матеріали до рішення Колегії ДРС від 26.10.2017 щодо реалізації вимог Закону України “Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності” [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http:// www.drs.gov.ua/wp-content/plugins/ google-document-embedder/load. php?d=http%3A%2F%2Fwww.drs. gov.ua%2Fwp-content%2Fuploads%2 F2017%2F11%2FMonitoryng-vykonannya- vymog.docx
OECD. Инструментарий для оценки воздействия на конкуренцию. Том II: Руководство [Электронный ре-сурс]. — Режим доступа: http://www. oecd.org/daf/competition/49167929. pdf
European Commission. Evaluating laws, policies and funding programmes [Електронний ресурс]. — Режим доступу: https://ec.europa.eu/info/ law/law-making-process/evaluatingand- improving-existing-laws/evaluating- laws_en
Аналіз рівня дотримання органами місцевого самоврядування вимог Методики в частині проведення М-Тесту, як інструменту вимірювання впливу регулювання на малий бізнес. Додаткові матеріли до рішення Колегії ДРС від 26.10.2017 [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://www.drs.gov.ua/wp-content/ plugins/google-document-embedder/ load.php?d=http%3A%2F%2Fwww. drs.gov.ua%2Fwp-content%2Fuploa ds%2F2017%2F11%2FMonitoryngvykonannya- vymog.docx
Communication from the commission to the European Parliament, the Council, the European economic and social committee and the Committee of the regions. Smart Regulation in the European Union [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http:// eur-lex.europa.eu/lexuriserv/lexuriserv. do?uri=com:2010:0543:fin:en:pdf