EUROPEAN EXPERIENCE OF FORMING AN EFFECTIVE MODEL OF PUBLIC ADMINISTRATION AND ITS ADAPTATION IN UKRAINE
DOI:
https://doi.org/10.32689/2617-9660-2024-1(29)-6-14Keywords:
public administration, decentralisation, effective management, effective model of public administration, European models of public administrationAbstract
The article deals with the European experience of forming an effective model of public administration. The author emphasises the need to study the foundations of transformation processes in the public administration system, as well as to develop, on the basis of comparative analysis, practical recommendations and scientific proposals for scientific support of the efficiency of public administration bodies in the context of decentralisation of power in Ukraine. The European experience of forming an effective model of public administration is considered as a benchmark for developing a set of measures to reform the public administration system in Ukraine. Attention is drawn to the basic characteristics and features inherent in European countries. It is established that the foreign experience of forming the basic principles of public administration indicates that modern public administration reforms are aimed at optimising public administration, at creating such conditions for the functioning of public authorities which are capable of implementing a model of effective rational management. Effective governance is an approach to management activities which ensures participation in governance, the rule of law, economical use of resources, social and economic efficiency, effectiveness and responsibility. It is proved that the implementation of the experience of individual European countries in organising democratic governance should be carried out with due regard for national peculiarities of the state and Ukraine’s gradual accession to the single European legal space in the context of the priority direction of the state policy – integration into the EU. The article identifies certain peculiarities of provision of management services in such countries as the UK, France, Germany and Italy. The analysis allows the author to conclude that when implementing the European experience, it is necessary to take into account the peculiarities of the Ukrainian mentality and legal culture, as well as current global risks and challenges.
References
Гнидюк Н., Новак-Фар А., Гонцяж А., Родюк І. Механізм координації європейської політики : практика країн-членів та країн-претендентів / ред. Н. Гнидюк. Київ : Міленіум. 2003. 384 с.
Гриб В. І., Лапшин С. І., Мельник Е. А. Публічна служба : європейський досвід. URL: http://www.pag-journal.iei.od.ua/archives/2020/16-2020/3.pdf.
Гришко В. В., Задорожний В. П., Кульчій І. О. Перспективи імплементації європейського досвіду у процесі реалізації менеджменторієнтованого публічного управління на рівні розвитку. URL: http://www.dy.nayka.com.ua/pdf/11_2021/7.pdf.
Децентралізація влади на основі кращих іноземних практик та українських законодавчих ініціатив. URL: http://www.uiip.org.ua/wp-content/uploads/2015.
Лахижа М. І. Модернізація публічної адміністрації в Україні в умовах євроінтеграції; теоретичні та практичні аспекти : автореф. дис... докт. наук з держ. управ. 25.00.01. Київ, 2010. 36 с.
Мельник Я. В. Iноземні моделі та досвід децентралізації публічного управління. Вчені записки ТНУ імені В. І. Вернадського. Серія : Державне управління. 2020. Том 31 (70) № 3. С. 155–163.
Пігуль Н. Г., Люта О. В. Зарубіжний досвід проведення децентралізаційних реформ. Глобальні та національні проблеми економіки. 2016. Вип. 9. С. 684–688.
Ціганов О. Зарубіжний досвід ініціатив органів публічної влади щодо вдосконалення системи надання адміністративних послуг. URL: https://journals.indexcopernicus.com/api/file/viewBy-FileId/768159.pdf.
A Skilled Civil Service : Reforming the Fast Stream. URL: https://moderncivilservice.blog.gov.uk/2023/11/05/a-skilled-civil-service-reformingthe-fast-stream.
Citizen’s Charter. URL: http://www.cgg.gov.in/publicationdownloads2a/Citizen%20Charter%20Handbook.pdf.
Friedländer Benjamin, Röber Manfred, Schaefer Christina. Institutional Differentiation of Public Service Provision in Germany : Corporatisation, Privatisation and Re-Municipalisation. URL: https://link.springer.com/chapter/10.1007/978-3-030-53697-8_17.
La Charte Marianne. URL: http://www.modernisation.gouv.fr/sites/default/files/fichiers-attaches/referentiel_marianne_vf_juin_2013.pdf.
Local and regional democracy in Italy. URL: https://rm.coe.int/local-and-regional-democracy-in-italy--monitoring-committee-rapporteurs/1680759b3b.
Modernising the Public Administration. A Study on Italy. URL: https://joinup.ec.europa.eu/sites/default/files/document/2014-12/Modernising%20the%20Public%20Administration%20-%20A%20Study%20on%20Italy.pdf.
Open Government Germany, Third National Action Plan 2021–2023. URL: https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2021/09/Germany_Action-Plan_2021-2023_EN.pdf.