АНАЛІЗ ЗАКОНОДАВСТВА ПОСТРАДЯНСЬКИХ КРАЇН ЩОДО ВИКОРИСТАННЯ РЕЗУЛЬТАТІВ НЕГЛАСНИХ РОЗСЛІДУВАНЬ ПІД ЧАС ДОКАЗУВАННЯ У СУДОВОМУ ПРОВАДЖЕННІ
DOI:
https://doi.org/10.32689/2617-9660-2020-3(9)-156-169Ключові слова:
оперативно-розшукові заходи, слідчі дії, провадження у кримінальних справах, правоохоронна діяльність.Анотація
У даній статті здійснено нормативно-правовий аналіз законодавства пострадянських країн щодо використання результатів негласних розслідувань під час доказування у кримінальному процесі. Обгрунтовано, що, враховуючи потребу в побудові демократичної системи, Україна підтвердила свою позицію в питанні підтримки курсу на інтеграцію до Європейського Союзу. Це спричинило необхідність якнайшвидшого виконання нашою державою взятих на себе зобов’язань. Зазначено, що негласне провадження у кримінальних справах не є стандартним поняттям, широко вживаним у вітчизняній юридичній науці та правоохоронній діяльності. Для більшості юристів це скоріше незвичена категорія, ніж звичайний елемент практики боротьби зі злочинністю. Негласність, яка була присутня тривалий час лише в сфері розшукової діяльності, ще не має традицій у вітчизняному кримінальному процесі при розслідуванні злочинів. Відмічено, що результати оперативно-розшукових заходів мають самостійне доказове значення, якщо вони проведені до порушення кримінальної справи, коли проведення слідчих дій не допускається в принципі, або після порушення справи для виявлення фактів, безпосередньо не пов’язаних з розслідуваним злочином, або коли виявляється об’єктивна неможливість отримання деяких об’єктів в рамках слідчої дії (наприклад, в обмежених випадках допускається вилучення в ході оперативно-розшукових заходів зразків для порівняльного дослідження, коли при проведенні слідчої дії особа відмовилася їх представити). Виокремлено основні проблеми правового та організаційного забезпечень проведення оперативно-розшукових заходів, негласних слідчих (розшукових) дій та використання їх результатів у кримінальному провадженні. На підставі цих рекомендацій запропоновані деякі шляхи вдосконалення законодавчих актів України.
Посилання
Веприцький Р.С. Використання негласних слідчих (розшукових) дій у протидії злочинності в регіоні. Наше право. 2015. № 2. С. 92–95.
Павленко С. О. Международное законодательство по борьбе с коррупцией: проблемы его приминения в Украине / С. О. Павленко // Право и політика : науч.-метод. журн. – 2013. – № 2.– С. 193–198.
Про оперативно_розшукову діяльність: закон Республіки Туркменістан від 23 вересня 1994 року №965_XII: [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http:// legislationline.org/ru/documents.
Про оперативно_розшукову діяльність: федеральний закон Російської Федерації від 12 серпня 1995 року №144_ФЗ (редакція від 28 грудня 2010 року): [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http:// libertarium.ru/l_sormlaw_101.
Глушков В. Система прокурорського нагляду за оперативно-розшуковою діяльністю і досудовим розслідуванням у законодавстві України та зарубіжних країн: порівняльно-правовий аналіз / В. Глушков, О. Білічак // Вісник національної академії прокуратури України. – 2012. – № 4. – С. 75–81.
Об утверждении основ Уголовного судопроизводства Союза ССР и Союзных Республик: Закон СССР от 25 дек. 1958 г. URL: www.economics.kiev.ua/download/ ZakonySSSR/data04/tex16066.htm.
Кислий А. М. Зарубіжний досвід нормативного регулювання негласних слідчих (розшукових) дій / А. М. Кислий, Р. А. Чайка, М. М. Денисенко // Наукові праці МАУП. – 2016. – Вип. 49. – С. 65–73. – Режим доступу: http://nbuv.gov.ua/UJRN/ Npmaup_2016_49_11. 8. Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Саушиной Зинаиды Васильевны на нарушение ее конституционных прав положениями статьи 9 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности»: определение Конституционного Суда РФ от 28 марта 2017 г. № 569-О. Доступ из справ. правовой системы «КонсультантПлюс».
Зуев, С. В. Использование электронной оперативно-розыскной информации в уголовном процессе / С. В. Зуев // Вест- ник ЮУрГУ. Серия «Право». – 2018. – Т. 18, № 1. – С. 24-29.
Вагін О.А., Ісіченко А.П., Чечетін А.Є. Про оперативно-розискной деятельності в редакції Федерального закону від 29 квітня 2008 р. N * 58-ФЗ, 2008.
Уголовно-процессуальний кодекс Российськой Федерации : от 18.12.2001 г. № 174-ФЗ, ред. от 01.04.2019 г. // КонсультантПлюс – надежная правовая поддержка. URL: 212 http://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_34481/6c725ca565 7d419b9e0bb3ab 11696faaa11891f5/.
Колосович М.С. Негласная деятельность по уголовному делу // Актуальные проблемы российского права. 2016. № 2.
Об утверждении Инструкции о порядке предоставления результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд : утв. совместным приказом МВД России, МО России, ФСБ России, ФСО России, ФТС, СВР России, ФСИН, ФСКН России от 27 сентября 2013 г. № 776/703/509/507/1820/42/535/398/ 68) // Рос. газета. 2013. 13 дек.
Уголовно-процессуальный кодекс Азербайджанской Республики от 14.07.2000 № 907-IQ. Legislationline. URL: http://www. legislationline.org/ru/documents/section/ criminal-codes.
Сало О. М. Реалізація повноважень керівником органу досудового розслідування при проведенні негласних слідчих (розшукових) дій : дис. ... на здоб .канд. юрид. наук : 12.00.09 / Ун-т держ. фіскал. служби України. Ірпінь, 2018
Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь от 16 июля 1999 г. № 2953. URL: http://www.yurist.by/ sites/yurist.by/files/Ugolovnoprocessuarnyj kodeks.rar.
Уголовно-процессуальный кодекс Республики Казахстан : от 4 июля 2014 г. № 231-V, с изм. и доп. по сост. на 01.04.2019 г. // Юрист – комплекс правовой информации (законодательство) Республики Казахстан. URL: https://online.zakon.kz/ Document/?doc_id=31575852#pos=4;-252..
Уголовно-процессуальный кодекс Республики Казахстан от 13 дек. 1997 г. № 2061. URL: http://www.agmp.kz/zakon/l/ upkod.doc. 19. Коловович М.С. Современные вопросы процессуальной регламентации негласного производства и взаимодействия следователя с сотрудниками оперативных подразделений URL: https:// cyberleninka.ru/article/n/sovremennyevoprosy- protsessualnoy-reglamentatsiineglasnogo- proizvodstva-i-vzaimodeystviyasledovatelya- s-sotrudnikami-operativnyh
А. Гинзбург О так называемых «негласных следственных действиях». URL: https://journal.zakon.kz/4568011-otak- nazyvaemykh-neglasnykh.html
Уг о л о в н о - п р о ц е с с у а л ь н ы й кодекс Грузии от 09.10.2009 № 1772- IIc. Legislationline. URL: http://www. legislationline.org/ru/documents/section/ criminalcodes.
Уголовно-процессуальный кодекс Республики Таджикистан от 03.12.2009 № 564. Legislationline. URL: http://www. legislationline.org/ru/documents/section/ criminal-codes.
Севрук В. Г. Світовий досвід запобігання та протидії корупції: інтеграція України до ЄС / В. Г. Севрук // Використання спеціальних знань під час розслідування корупційних правопорушень : матеріали круглого столу (Київ, 20 листоп. 2014 р.). – Київ : Нац. акад. внутр. справ, 2014. – С. 84 – 88.
