ПРОБЛЕМИ ПРАВОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ РЕЛОКАЦІЇ ПІДПРИЄМСТВ
DOI:
https://doi.org/10.32689/2617-9660-2023-4(28)-26-33Ключові слова:
адміністрування діяльності підприємств, підприємства, підприємці, діяльність підвищення в умовах війни, агресія Російської Федерації, релокація підприємств, проблеми релокації, відновлення діяльності підприємств, кредити, гранти, пільгиАнотація
У статті розглядається питання щодо діяльності бізнесу в Україні в умовах повномасштабної агресії Російської Федерації та напрямів збереження і релокації підприємств. Військові дії в Україні крім того, що призвели до великих втрат серед населення, знищення та пошкодження інфраструктури підприємств, житла громадян та інших негативних наслідків вплинули і стан бізнесу та діяльність підприємств. Певна кількість підприємств, які працювали на території Східної частини України змушені припинити свою діяльність. Частина з них знищена фізично і питання про їх відновлення не може вирішуватися. Інші частково знищені але можуть бути відновлені після звільнення від окупантів. Частина підприємців прийняла рішення про релокацію своїх підприємств на територію Західної України. Зазначений процес продовжується і зараз, адже такі області як Харківська, Донецька, Дніпропетровська, Запорізька та Херсонська кожного дня піддаються обстрілам в результаті яких відбуваються руйнування та загибель і поранення цивільних осіб. Тому питання про передислокацію підприємств вирішується багатьма підприємцями. Зазначена стаття присвячена проблемам релокації підприємств , а також шляхам вирішення зазначених проблем. Визначено також і питання щодо відновлення діяльності підприємств на окупованій території, яке здійснюють окремі підприємці. Сформовано законодавство, яке передбачає розрив усіх господарських та інших зв’язків з підприємцями, які вирішили відновити виробництво і працювати на окупантів. Зазначені підприємці визнаються колаборантами і підлягають кримінальний відповідальності. У статті розглянуто більшість проблемних питань, які виникають під час здійснення релокації підприємств на території України. Разом з тим слід зазначити, що є певний відсоток підприємств, які здійснюють релокацію за кордон. Питання такої релокації не розглядалося. До проблем, які виникають у підприємців віднесено наступні: ––наявність та достатність коштів для вирішення питання про релокацію, враховуючи те, що відповідними рішеннями уряду релокація повинна здійснюватися безкоштовно; ––вирішення проблем з місцем розташування підприємств на новому місці, яке має бути відповідним для обраної діяльності; ––вирішення проблем з органами місцевої влади та місцевого самоврядування стосовно податків, розташування підприємств та т. ін.; ––вирішення проблем з кадрами підприємств, перевезення, переселення приймання на роботу місцевих робітників та т. ін. ––вирішення проблем з постачанням сировини і матеріалів для повноцінного функціонування підприємств. У статті також розглянуто окремі шляхи вирішення зазначених проблем, до яких належать: –– надання кредитів для підприємців відповідно до рішення Кабінету Міністрів України; ––звільнення від оподаткування також відповідно до рішення уряду; ––можливість використання частини прибутку на розвиток і становлення підприємств; ––встановлення окремих пільг стосовно місцевих податків і зборів. Іншим шляхом вирішення проблем релокації визначено надання кредитів за схемою 5–7–9, яка також розроблена урядом для стабілізації діяльності нових підприємств та підтримання підприємців. Додатковим шляхом щодо вирішення проблем релокації підприємств визначено приватизацію, яка може проводитися за допомогою електронних торгів, що значно скорочує шлях придбання підприємств та початок відбудови переміщених підприємств. Звернуто увагу також на можливість використання відповідних грантів, які можна використовувати на організацію бізнесу та релокацію підприємств.
Посилання
Головні зміни законодавства для бізнесу за 200 днів війни – підсумки від ЄБА. URL: https://biz.ligazakon.net/news/213875_golovn-zmnizakonodavstva-dlya-bznesu-za-200-dnv-vyni--pdsumki-vd-ba.
Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України Закон України від 15 квітня 2014 року № 1207-VII Відомості Верховної Ради (ВВР), 2014, № 26, ст.892
Дячкіна А. Понад 800 українських бізнесів переїхали через війну https://www.epravda.com.ua/news/2023/10/23/705743/
Про затвердження плану невідкладних заходів з переміщення у разі потреби виробничих потужностей суб’єктів господарювання з територій, де ведуться бойові дії та/або є загроза бойових дій, на безпечну територію Розпорядження Уряду № 245-р від 25.03.2022 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/246-2022-%D1%80#Text
Про особливості роботи акціонерного товариства «Укрпошта» в умовах воєнного стану Постанова Кабінету Міністрів України від 17 03. 2022 року № 305. URL: https://ips.ligazakon.net/document/view/kp220305?ed=2022_03_20
Ю. Кузьменко У межах програми «Доступні кредити 5–7–9%» держава видала вже майже 41 тисячу позик. URL: https://suspilne.media/616073-u-mezah-programi-dostupni-krediti-5-7-9-derzavavidala-vze-majze-41-tisacu-pozik/#:~:text=%D0%9F%D1%80%D0%BE%D0%B3%D1%80%D0%B0%D0%BC%D0%B0%20%D0%BF%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%85%20%D0%BA%D1%80%D0%B5%D0%B4%D0%B8%D1%82%D1%96%D0%B2%20%22%D0%94%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%83-%D0%BF%D0%BD%D1%96%20%D0%BA%D1%80%D0%B5%D0%B4%D0%B8%D1%82%D0%B8,7%20%D0%B0%D0%B1%D0%BE%209%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%81%D0%BE%D1%82%D0%BA%D1%96%D0%B2%20%D1%80%D1%96%D1%87%D0%BD%D0%B8%D1%85.
Про затвердження Порядку надання коштів на безповоротній основі для облаштування індустріальних (промислових) парків та/або забезпечення будівництва об’єктів суміжної інфраструктури, необхідних для створення та функціонування індустріальних (промислових) парків : Постанова Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2022 року № 1207. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1207-2022-%D0%BF#n9
Про затвердження Порядку використання учасником індустріального (промислового) парку вивільнених від оподаткування коштів на розвиток його діяльності в межах індустріального (промислового) парку : Постанова Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2022 року № 1095. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1095-2022-%D0%BF#Text
Про затвердження Порядку проведення електронних аукціонів для продажу об’єктів малої приватизації та визначення додаткових умов продажу : Постанова Кабінету Міністрів України від 10 травня 2018 року № 432. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/432-2018-%D0%BF#Text
Про затвердження Порядку проведення електронних аукціонів для продажу об’єктів великої приватизації Постанова Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2023 року № 183. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/183-2023-%D0%BF#Text
Ольга Гук, Єлізавета Сомова. Вітчизняний бізнес в умовах війни 2022 : ІІІ Збірник тез «Міжнародна науково-практична конференція «бізнес, інновації, менеджмент: проблеми та перспективи» / Національний технічний університет «Київський Політехнічний університет імені Ігоря Сікорського». 16 січня 2023 року.
Бойда С. Релокація бізнесу під час війни: проблеми та можливості. Міжнародна безпека у світлі сучасних глобальних викликів. Країни Балтії – Україна: єдність, підтримка, перемога : збірник наукових праць. [Електронний ресурс]. Україна, Київ : КНЕУ, 2023. 411 с. С. 103–107.
Чернишевич Д. Р., Жигалкевич Ж. М. Розвиток бізнесу під час воєнного стану. URL: file:///C:/Users/VA/Downloads/271781%D0%A2%D0%B5%D0%BA%D1%81%D1%82%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%96-626775-1-10-20230112.pdf
Оберемчук В. Ф., Демченко Т. О. Підприємництво під час війни: особливості, сенс, пріоритети. URL: file:///C:/Users/VA/Downloads/271581-%D0%A2%D0%B5%D0%BA%D1%81%D1%82%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%96-626300-1-10-20230110.pdf
Мурована Т.В. Вітчизняне підприємництво в умовах воєнного стану: основні тенденції та методи підтримки. Економіка та суспільство. Випуск № 47 / 2023. URL: https://economyandsociety.in.ua/index.php/journal/article/view/2144/2073