PROBLEMS OF THE LEGAL REGULATION OF ENTERPRISE RELOCATION
DOI:
https://doi.org/10.32689/2617-9660-2023-4(28)-26-33Keywords:
enterprise administration, enterprises, entrepreneurs, promotion activities in wartime, aggression of the Russian Federation, relocation of enterprises, relocation problems, restoration of enterprise activities, loans, grants, benefitsAbstract
The article examines the issue of business activity in Ukraine in the conditions of full-scale aggression of the Russian Federation and directions for the preservation and relocation of enterprises. Military actions in Ukraine, in addition to leading to large losses among the population, destruction and damage to the infrastructure of enterprises, housing of citizens and other negative consequences, also affected the state of business and the activities of enterprises. A certain number of enterprises that worked in the territory of the Eastern part of Ukraine were forced to stop their activities. Some of them were physically destroyed and the issue of their restoration cannot be resolved. Others are partially destroyed but can be restored after liberation from the occupiers. Some entrepreneurs decided to relocate their enterprises to the territory of Western Ukraine. The mentioned process continues even now, because such regions as Kharkiv, Donetsk, Dnipropetrovsk, Zaporizhzhya and Kherson are subjected to shelling every day, resulting in destruction and the death and injury of civilians. Therefore, the issue of relocation of enterprises is decided by many entrepreneurs. This article is devoted to the problems of relocation of enterprises, as well as ways to solve these problems. The question of the restoration of the activities of enterprises in the occupied territory, which is carried out by individual entrepreneurs, has also been determined. Legislation has been formed, which provides for the severing of all business and other ties with entrepreneurs who decided to resume production and work for the occupiers. These entrepreneurs are recognized as collaborators and are subject to criminal liability. The article considers most of the problematic issues that arise during the relocation of enterprises on the territory of Ukraine. At the same time, it should be noted that there is a certain percentage of enterprises that relocate abroad. The issue of such relocation was not considered. The following are among the problems faced by entrepreneurs: –– the availability and sufficiency of funds to resolve the issue of relocation, taking into account the fact that according to relevant decisions of the government, relocation should be carried out free of charge; ––solving problems with the location of enterprises in a new place, which should be appropriate for the chosen activity; ––solving problems with local authorities and local self-government regarding taxes, location of enterprises, etc.; –– solving problems with personnel of enterprises, transportation, relocation, employment of local workers, etc. ––solving problems with the supply of raw materials and materials for the full functioning of enterprises. The article also considers separate ways of solving the mentioned problems which include: ––providing loans for entrepreneurs in accordance with the decision of the Cabinet of Ministers of Ukraine; ––exemption from taxation also in accordance with the government’s decision; ––the possibility of using part of the profit for the development and establishment of enterprises; ––establishment of separate benefits in relation to local taxes and fees. Another way to solve the problems of relocation is to provide loans according to the 5–7–9 scheme, which was also developed by the government to stabilize the activities of new enterprises and support entrepreneurs. An additional way to solve the problems of enterprise relocation is privatization, which can be carried out with the help of electronic auctions, which significantly shortens the path of acquiring enterprises and the beginning of the reconstruction of relocated enterprises. Attention was also drawn to the possibility of using appropriate grants that can be used for business organization and relocation of enterprises.
References
Головні зміни законодавства для бізнесу за 200 днів війни – підсумки від ЄБА. URL: https://biz.ligazakon.net/news/213875_golovn-zmnizakonodavstva-dlya-bznesu-za-200-dnv-vyni--pdsumki-vd-ba.
Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України Закон України від 15 квітня 2014 року № 1207-VII Відомості Верховної Ради (ВВР), 2014, № 26, ст.892
Дячкіна А. Понад 800 українських бізнесів переїхали через війну https://www.epravda.com.ua/news/2023/10/23/705743/
Про затвердження плану невідкладних заходів з переміщення у разі потреби виробничих потужностей суб’єктів господарювання з територій, де ведуться бойові дії та/або є загроза бойових дій, на безпечну територію Розпорядження Уряду № 245-р від 25.03.2022 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/246-2022-%D1%80#Text
Про особливості роботи акціонерного товариства «Укрпошта» в умовах воєнного стану Постанова Кабінету Міністрів України від 17 03. 2022 року № 305. URL: https://ips.ligazakon.net/document/view/kp220305?ed=2022_03_20
Ю. Кузьменко У межах програми «Доступні кредити 5–7–9%» держава видала вже майже 41 тисячу позик. URL: https://suspilne.media/616073-u-mezah-programi-dostupni-krediti-5-7-9-derzavavidala-vze-majze-41-tisacu-pozik/#:~:text=%D0%9F%D1%80%D0%BE%D0%B3%D1%80%D0%B0%D0%BC%D0%B0%20%D0%BF%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%85%20%D0%BA%D1%80%D0%B5%D0%B4%D0%B8%D1%82%D1%96%D0%B2%20%22%D0%94%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%83-%D0%BF%D0%BD%D1%96%20%D0%BA%D1%80%D0%B5%D0%B4%D0%B8%D1%82%D0%B8,7%20%D0%B0%D0%B1%D0%BE%209%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%81%D0%BE%D1%82%D0%BA%D1%96%D0%B2%20%D1%80%D1%96%D1%87%D0%BD%D0%B8%D1%85.
Про затвердження Порядку надання коштів на безповоротній основі для облаштування індустріальних (промислових) парків та/або забезпечення будівництва об’єктів суміжної інфраструктури, необхідних для створення та функціонування індустріальних (промислових) парків : Постанова Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2022 року № 1207. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1207-2022-%D0%BF#n9
Про затвердження Порядку використання учасником індустріального (промислового) парку вивільнених від оподаткування коштів на розвиток його діяльності в межах індустріального (промислового) парку : Постанова Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2022 року № 1095. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1095-2022-%D0%BF#Text
Про затвердження Порядку проведення електронних аукціонів для продажу об’єктів малої приватизації та визначення додаткових умов продажу : Постанова Кабінету Міністрів України від 10 травня 2018 року № 432. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/432-2018-%D0%BF#Text
Про затвердження Порядку проведення електронних аукціонів для продажу об’єктів великої приватизації Постанова Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2023 року № 183. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/183-2023-%D0%BF#Text
Ольга Гук, Єлізавета Сомова. Вітчизняний бізнес в умовах війни 2022 : ІІІ Збірник тез «Міжнародна науково-практична конференція «бізнес, інновації, менеджмент: проблеми та перспективи» / Національний технічний університет «Київський Політехнічний університет імені Ігоря Сікорського». 16 січня 2023 року.
Бойда С. Релокація бізнесу під час війни: проблеми та можливості. Міжнародна безпека у світлі сучасних глобальних викликів. Країни Балтії – Україна: єдність, підтримка, перемога : збірник наукових праць. [Електронний ресурс]. Україна, Київ : КНЕУ, 2023. 411 с. С. 103–107.
Чернишевич Д. Р., Жигалкевич Ж. М. Розвиток бізнесу під час воєнного стану. URL: file:///C:/Users/VA/Downloads/271781%D0%A2%D0%B5%D0%BA%D1%81%D1%82%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%96-626775-1-10-20230112.pdf
Оберемчук В. Ф., Демченко Т. О. Підприємництво під час війни: особливості, сенс, пріоритети. URL: file:///C:/Users/VA/Downloads/271581-%D0%A2%D0%B5%D0%BA%D1%81%D1%82%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%96-626300-1-10-20230110.pdf
Мурована Т.В. Вітчизняне підприємництво в умовах воєнного стану: основні тенденції та методи підтримки. Економіка та суспільство. Випуск № 47 / 2023. URL: https://economyandsociety.in.ua/index.php/journal/article/view/2144/2073