DEVELOPMENT OF MECHANISMS OF STATE ANTI-CRISIS MANAGEMENT OF THE DEPARTMENT OF HEALTH IN UKRAINE
DOI:
https://doi.org/10.32689/2617-9660-2020-1(7)-191-199Keywords:
healthcare, public healthcare management, healthcare transformation, healthcare crisis, public healthcare crisis management.Abstract
Ukraine has inherited an extensive and highly centralized healthcare system that has not been maintained properly due to the sharp transition to a market economy, the economic downturn and lack of reforms in this area. This has led to a deep crisis in the healthcare system. To date Ukraine is introducing cardinal, comprehensive and qualitative changes in the healthcare system aimed at creating a patient-centered healthcare system capable of providing healthcare to all Ukrainian citizens at the level of developed European countries. This requires, first and foremost, the effective implementation of the public anti-crisis healthcare management, with the proper legal basis. That is why the ways of improving the mechanisms of public crisis management of healthcare are urgent tasks of today. This article aims to analyze the public healthcare management of Ukraine and identify the prospects for developing mechanisms of the public crisis management in this field. Scientific intelligence is based on a systematic analysis of the main sources of research of the public anti-crisis management and normative-legal documents that provide implementation of transformations in the field of healthcare in Ukraine, in order to overcome the crisis phenomena, in particular implementation of financial regulation, activities in the field of availability and quality of medical care, etc. The article identifies that the main problems of the healthcare crisis in Ukraine are depopulation, insufficient resources, including financial, logistical and human resources, etc. The legislation of Ukraine defines the procedure of transformation of the healthcare system that provides for improvement of the mechanisms of the public anti-crisis management in order to improve the healthcare system. It is proved that the most important component of the organizational and legal mechanisms of the public anti-crisis management of healthcare is ensuring the availability and quality of medical care, as well as the introduction of compulsory social health insurance, by adopting appropriate legal acts.
References
Маркіна І. А. Адаптація концепції сталого розвитку в практику державного антикризового управління охороною здоров’я / І. А. Маркіна, Ширафi Мохаммед Авад Аль // Часопис економічних реформ. – 2016. – № 4. – С. 29-33. – Режим доступу: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Cher_2016_4_7.
Україна посередині рейтингу в Доповіді ПРООН про стан людського розвитку за 2019 рік // Проект ПОООН. – 2019. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://www.ua.undp.org/content/ukraine/ uk/home/presscenter/pressreleases/2019/ ukraine-ranks-mid-table-in-undps-2019- human-development-report.html
Адельсеітова Е. Б. Формування ефективного механізму регулювання національної економіки: автореф. дис... канд. екон. наук: 08.00.03 / Е. Б. Адельсеітова; Крим. інж.-пед. ун-т. – Сімферополь: [б. в.], 2009. – 20 с.
Олешко А. А. Антикризове регулювання національної економіки: теорія і практика: [монографія] / А. А. Олешко; Національний університет ДПС України. – Ірпінь: Видавництво НУДПСУ, 2012. – 350 с.
Пірен М. Конфлікти в системі політико-управлінської діяльності: навч. посіб. / М. Пірен. – Київ: УАДУ, 2003. – 240 с.
Самуэльсон П. Э. Экономика: учебник / П. Э. Самуэльсон, В. Д. Нордхаус; пер. с англ. – М.: Издат. дом “Вильямс”, 2009. – 1358 с. 7. Сапа Н. В. Теоретико-методологічні засади механізми антикризового державного управління / Н. В. Сапа // Гуманіт. вісн. ЗДІА. – 2009. – Вип. 38. – С. 106–116.
Ткачова Н. М. Розробка ефективного державного механізму антикризового управління / Н. М. Ткачова // Інвестиції: практика та досвід. – 2015. – № 8. – С. 124–130.
Державна політика у сфері охорони здоров’я : кол. моногр. : у 2 ч. / [кол. авт. ; упоряд. проф. Я. Ф. Радиш ; передм. та заг. ред. проф. М. М. Білинської, проф. Я. Ф. Радиша]. – К. : НАДУ, 2013. – Ч. 1. – 396 с.
Баєва О. В. Управління підприємницькою діяльністю в галузі охорони здоров’я : Моногр. / О. В. Баєва, М. М. Білинська, Л. І. Жаліло, Л. О. Згалат-Лозинська, П. М. Клименко; Міжрегіон. акад. упр. персоналом. – К., 2007. – 376 c.
Медико-соціальні засади публічного врядування у сфері охорони здоров’я : монографія / [гол. авт. ; за заг. ред. М. М. Білинської. Н. О. Васюк. О. Д. Фірсової]. – Київ : НАДУ, 2018. – 416 с.
Солоненко І. М. Державне управління у сфері охорони здоров’я: суспільні потреби та підготовка кадрів : метод. рек. / І. М. Солоненко, Л. І. Жаліло, О. І. Мартинюк, І. В. Рожкова, Н. Д. Солоненко; Нац. акад. держ. упр. при Президентові України. – К., 2010. – 52 c.
Кризина Н. П. Стан законодавства України в галузі охорони здоров’я та гармонізація його до законодавства європейських країн / Н. П. Кризина, С. В. Істомін // Україна. Здоров’я нації. – 2009. – № 3. – С. 97–101.
Кринична І. Державне регулювання реформування галузі охорони здоров’я в Україні: аналіз очікуваних результатів реалізації реформ / І. Кринична // Державне управління та місцеве самоврядування. – 2015. – Вип. 2. – С. 137-147. – Режим доступу: http://nbuv.gov.ua/UJRN/ dums_2015_2_16.
Аль Ширафi Мохаммед Авад. Антикризове управління розвитком у сфері охорони здоров’я. – Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата економічних наук (доктора філософії) за спеціальністю 08.00.03 – економіка та управління національним господарством. – Полтавська державна аграрна академія Міністерства освіти і науки України, Полтава, 2018. – 246 с. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://dspace.pdaa.edu.ua:8080/ bitstream/123456789/4542/1/dysertaciyaavad. pdf
Кузьменко В. Способи подолання кризи у сфері охорони здоров’я / Володимир Кузьменко [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://personal.in.ua/article. php?ida=584
Фуртак І. І. Управління антикризовими заходами в системі охорони здоров’я України / І. І. Фуртак, І. В. Бурий, І. Ю. Гавчак, В. М. Гринаш // Україна. Здоров’я нації. – 2012. – № 2-3. – С. 128-131. – Режим доступу: http://nbuv.gov.ua/UJRN/ Uzn_2012_2-3_26.
Ukraine health system buckling under weight of humanitarian crisis // World Health Organization 16 January, 2015 URL: https://www.who.int/hac/ukraine_ notejanuary2015.pdf?ua=1&ua=1
Сазонець І. Л. Визначення проблем та основних напрямів реформування системи охорони здоров’я України / І. Л. Сазонець, І. Я. Зима // Державне управління: удосконалення та розвиток. – 2018. – № 12. – [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.dy.nayka.com. ua/?op=1&z=1343
Про схвалення Концепції реформи фінансування системи охорони здоров’я: Розпорядження КМУ від 30.11.2016 р. № 1013-р [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http: //http://zakon2.rada.gov.ua/ laws/
Основи законодавства про охорону здоров’я: закон України від 19 листопада 1992 року № 2801-XII [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://zakon.rada. gov.ua/laws/show/2801-12
Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення: Закон України від 19.10.2017 № 2168-VIII [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2168-19
Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення законодавства з питань діяльності закладів охорони здоров’я: Закон України від 6 квітня 2017 р. № 2002-VIII [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https:// zakon.rada.gov.ua/laws/show/2002-19
Адамська О. С. Законодавство України про банкрутство та фінансову спроможність як основа законодавства в галузі антикризового управління в Україні / О. С. Адамська // Проблеми розвитку публічного управління в Україні : матер. наук.-практ. конф. за міжнар. уч. (11-12 квітня 2019 р., м. Львів) / за наук. ред. чл.- кор. НАН України В. С. Загорського, доц. А. В. Ліпенцева. – Львів : ЛРІДУ НАДУ, 2019. – 348 с. – С. 9-13.
Гарафонова О. І. Застосування інновацій та інноваційних методів антикризового управління на вітчизняних підприємствах легкої промисловості в умовах кризового стану в країні / О. І. Гарафонова, Р. В. Янковий // Науковий вісник Чернігівського державного інституту економіки і управління. Серія 1 : Економіка. – 2014. – Вип. 4. – С. 66-71. – Режим доступу: http:// nbuv.gov.ua/UJRN/NvChdieu_2014_4_11
Шегедин Я. Ю. Правовий та організаційний механізми реалізації на регіональному рівні державної політики в галузі медсестринства / Я. Ю. Шегедин // Ефективність державного управління. – 2017. – Вип. 2. – С. 129-137. – Режим доступу: http://nbuv.gov.ua/UJRN/efdu_2017_2_17.
