PROBLEMS OF THE LEGAL MECHANISM FOR DETERMINING ENVIRONMENTAL DAMAGE AND LOSSES CAUSED BY RUSSIAN ARMED AGGRESSION
DOI:
https://doi.org/10.32689/2617-9660-2023-4(28)-34-41Keywords:
assessment, calculation, compensation, reimbursement, environmental harm, losses, damages, armed aggression, environmentAbstract
The article deals with the problematic issues of terminology in the relations of environmental damage caused to the citizens of Ukraine as a result of Russian armed aggression. The content of the basic law of environmental legislation uses not only the concepts of "right to compensation for lost profits" and "compensation for damage", but also such concepts as "compensation for losses and damages", "compensation for harm", and "monetary penalties for damage". The current Civil Code of Ukraine considers damages to be real losses and lost profits, and the concepts of "compensation for damage" and "compensation for harm" are used as identical. Other legal acts use and partially disclose a number of related terms to the concept of "environmental damage", such as "environmental impact", "damage from pollution", "pollution losses", "damage to land resources", "loss of subsoil", "damage to water resources", "damage to the air", "loss of forestry", "damage to the nature reserve fund". Another problematic terminological area is to establish the essence of the concepts of "determination of damage", "determination of losses", "assessment of damage", "assessment of losses". While the former are not disclosed in the current legislation at all, the term "assessment" is used in connection with "assessment of real losses", "assessment of lost profits", "assessment of the need to restore property". As a result, it is established that in the context of the use and understanding of terms and concepts related to the links "damage – loss – damage", "compensation – reimbursement – restoration" and "definition – assessment – calculation", there is an arbitrary, sometimes unsystematic variability, which does not take into account either the inter-sectoral conceptual apparatus or intra-sectoral continuity, which will not contribute to a positive resolution of issues related to compensation for environmental damage and losses caused to Ukraine as a result of Russian armed aggression.
References
Конституція України від 28 червня 1996 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text (дата звернення: 19.10.2023).
Яку саме шкоду, завдану довкіллю, можна стягнути з російської федерації у судовому порядку. Які напрямки охоплює термін «шкода, завдана довкіллю»? URL: http://epl.org.ua/wp-content/uploads/2023/05/YAku-same-shkodu-zavdanudovkillyu-mozhna-styagnuty-z-rosijskoyifederatsiyi-u-sudovomu-poryadku_21-05-2023_fin.pdf (дата звернення: 19.10.2023).
Басай В.Д. Відшкодування шкоди, заподіяної екологічними правопорушеннями: дис. … канд. юрид. наук: 12.00.06; Львів. держ. ун-т ім. Івана Франка. Львів, 1996. 164 с.
Власенко В.В. Окремі питання реалізації права громадян на відшкодування шкоди, завданої порушенням вимог екологічної безпеки. Вісник Київського національного університету імені Тараса Шевченка. Серія: Юридичні науки. 2005. Випуск 65. С. 43–48.
Ващишин М.Я. Юридичний механізм визначення екологічної шкоди та його особливості в умовах воєнної агресії РФ проти України. Право України. 2022. № 6. С. 55-68.
Краснова М.В. Проблеми компенсації шкоди за екологічним законодавством України: дис. … докт. юрид. наук: 12.00.06; Київ. нац. ун-т ім. Тараса Шевченка, 2009. 440 с.
Краснова Ю.А. Право екологічної безпеки в Україні: дис. ... докт. юрид. наук: 12.00.06; НАН України; Інститут економіко-правових досліджень. Київ, 2018. 490 с.
Медведєва М.О. До питання про правові наслідки агресії РФ для довкілля України. Актуальні проблеми міжнародних відносин. Вип. 126 (ч. І). 2015. 79–92.
Решетник Л. П. Правові питання компенсації шкоди, заподіяної порушенням екологічних прав громадян: монографія. Східноєвропейський нац. ун-т ім. Лесі Українки. Луцьк: Вежа-Друк, 2013. 156 с.
Швидченко І. Екологічна шкода – проблеми оцінки та відшкодування за українським законодавством. Jurnalul juridic national: teorie şi practică. 2018. № 3-2(31). 103-107.
Про охорону навколишнього природного середовища : Закон України від 25 червня 1991 р. № № 1264-XII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1264-12#Text (дата звернення:19.10.2023).
Цивільний кодекс України від 16 січня 2003 р. № 435-IV. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#Text (дата звернення: 19.10.2023).
Про оцінку впливу на довкілля : Закон України від 23 травня 2017 р. № 2059-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2059-19#Text (дата звернення: 19.10.2023).
Про затвердження Порядку визначення шкоди та збитків, завданих Україні внаслідок збройної агресії Російської Федерації : постанова Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 р. № 326 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 22 липня 2022 р. № 951). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/326-2022-%D0%BF#Text (дата звернення: 19.10.2023).
Кодекс торговельного мореплавства України від 23 травня 1995 р. № 176/95-ВР. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/176/95-%D0%B2%D1%80#Text (дата звернення: 19.10.2023).
Про затвердження Методики визначення шкоди та збитків, завданих інфраструктурі транспорту, інфраструктурі електронних комунікаційних мереж та об’єктів поштового зв’язку внаслідок збройної агресії Російської Федерації : наказ Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України від 24 березня 2023 р. № 182. Офіційний вісник України. 2023. № 48, ст. 2670.
Про реалізацію експериментального проекту щодо моніторингу завданих пошкоджень та руйнувань за регіонами України внаслідок збройної агресії Російської Федерації на основі геоінформаційної системи : постанова Кабінету Міністрів України від 24 червня 2022 р. № 726. Офіційний вісник України. 2022. № 53, ст. 3090.
Наталія Кулик. РФ завдала довкіллю збитків на 2 трлн грн: чи є шанс покарати за екоцид й отримати компенсацію (15.04.2023). URL: https://fakty.com.ua/ua/ukraine/suspilstvo/20230415-rfzavdala-dovkillyu-zbytkiv-na-2-trln-grn-chy-yeshans-pokaraty- za- ekoczyd- j -ot rymatykompensacziyu/(дата звернення: 19.10.2023).
Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини, Закон України від 23 лютого 2006 р. № 3477-IV. URL: h t t p s : / / z a k o n . r a d a . g o v. u a / l a w s /show/3477-15#Text (дата звернення: 19.10.2023).
Договір між Україною та Литовською Республікою про соціальне забезпечення : Міжнародний документ від 23.04.2001 р. (ратифіковано законом № 2928-III від 10.01.2002 р.). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/440_022#Text (дата звернення: 19.10.2023).
Про засади державної регіональної політики : Закон України від 5 лютого 2015 р. № 156-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/156-19#Text (дата звернення: 19.10.2023).
