CATEGORIZATION OF PUBLIC-PRIVATE PARTNERSHIP IN THE CONCEPTUAL SPACE OF THE SOCIAL STATE
Keywords:
public-private partnership, public-private partnership, Sustainable Development Goals, social partnership, social policyAbstract
The article studies the problematic issues of scientific understanding and the correlation of the notions of public-private/public-private partnership in a categorical series of concepts that reveal the essence and mechanisms of the functioning of a social state in the theory of public administration.
Is done semantic analysis a family of related scientific categories ‘social partnership’, ‘public-private partnership’, ‘intersectoral partnership’, ‘state-private partnership’ and ‘municipal-private partnership’, which mean the same process and are different only the definition of the range of subjects of social action in the application of public dialogue and the implementation of social policies aimed at building a social state in Ukraine.
It is argued that in the course of state-private partnership, the satisfaction of the society with the activities of state and local authorities, which, in turn, forms the trust of the people in power, stimulates them to fulfil their duties better. And this is a prerequisite for ensuring well-being in the country as a whole. Thus, the mechanism of public-private partnership is one of the key elements of a public (social) dialogue in the discursive space of state social policy that brings Ukraine closer to Europe, promotes the formation of a socially oriented economy and socially responsible governance as crucial elements for the development of a social state. Meanwhile, there is still no steady practices of partnership between public administration and civil society institutions in areas such as the formation of public policy, its monitoring, public control over the activities of central executive authorities, local governments, and budget financing agencies, etc. at present.
The article reveals the importance of public-private partnership as a key mechanism of the state’s social policy aimed at achieving the Sustainable Development Goals for Ukraine.
References
Національна доповідь “Цілі Стало- го Розвитку: Україна” [Текст] / Мі- ністерство економічного розвитку і торгівлі України, 2017. — Київ : Б. м., 2017. — 176 с.
About Public-Private Partnerships [Електронний ресурс] // The Public- Private Partnership in Infrastructure Resource Center of Worldbank. — Режим доступу: https://ppp.worldbank.org/public-private-partnership/about-public-private-partnerships
Guidelines for Successful Public-Private Partnerships / European Commission, 2003 [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docgener/guides/ppp_en.pdf
Мамонова В. В. Державно-приватне партнерство / В. В. Мамонова // Ен- циклопедія державного управлін- ня: у 8 т. / Нац. акад. держ. упр. при Президентові України; наук.-ред. колегія : Ю. В. Ковбасюк (голова) та ін. — Т. 5 : Територіальне управ- ління. — 2011. — С. 79–81.
Солодаренко М. Сутнісно-теоретич- ні підходи до розуміння категорії державно-приватне партнерство / М. Солодаренко // Наук. вісн. [Одеського нац. екон. ун-ту]. — 2015. — № 3. — С. 156–172.
Ільченко Н. Синергія міжсекторного партнерства в соціально-економіч- ному розвитку громади [Текст] / Н. Ільченко // Зб. наук. пр. Чер- каського держ. технологічного ун-ту. Серія : Економічні науки. — 2014. — Вип. 37 (2). — С. 33–42.
Grimsey D., and Lewis M. K. (2002) Evaluating the risks of public private partnerships for infrastructure pro-jects // International Journal of Project Management 20 (2). — P. 240–252.
Delmon J. Public-Private Partnership Projects in Infrastructure: An Essential Guide for Policy Makers / J. Delmon. — Cambridge : Cambridge University Press, 2017. — 256 р.
Дейч М. Соціальне партнерство як інструмент взаємоузгодження соці- альних обов’язків та соціальної від- повідальності [Текст] / М. Дейч // Україна: аспекти праці. — 2011. — № 6. — С. 27–34.
Майстро С. В. Державно-приватне партнерство як інструмент забез- печення сталого соціально-еконо- мічного розвитку регіону [Текст] / С. В. Майстро // Вісн. Нац. ун-ту цивільного захисту України. Серія : Державне управління. — 2016. — Вип. 2. — С. 243–249.
Васильєва О. І. Напрями застосуван- ня державно-приватного партнер- ства в соціальній сфері [Електрон- ний ресурс] / О. І. Васильєва // Державне управління: удосконален- ня та розвиток. — 2014. — № 10. — Режим доступу: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Duur_2014_10_3
Сідуняк О. В. Державно-приватне партнерство: сутність, досвід та мож- ливості використання у соціальній сфері / О. В. Сідуняк // Вісн. Черні- вецького торговельно-економічного ін-ту. — 2014. — № 1. — С. 46–52.
Крутій О. М. Публічний діалог в системі політичної культури демо- кратичного суспільства : моногра- фія / О. М. Крутій, О. В. Радченко. — Х. : Вид-во АДНДУ, 2015. — 320 с.
Коляда М. О. Співвідношення по- нять “соціальне партнерство” і “со- ціальний діалог” у трудовому праві: теорія та практика / М. О. Коля- да // Публічне право. — 2013. — № 4. — С. 291–296.
Дубич К. В. Партнерство державного та недержавного суспільних секторів як ефективний механізм управлін- ня у сфері надання соціальних по- слуг у країнах Євросоюзу [Текст] / К. В. Дубич // Державне управлін- ня: теорія та практика. — 2013. — № 2. — С. 117–128.
Макара О. В. Державно-приватне партнерство в контексті соціаль- но орієнтованого розвитку країни [Електронний ресурс] / О. В. Мака- ра // Наук. вісн. НЛТУ України. — 2014. — Вип. 24.1. — С. 366–371.
Гвоздик Н. М. Значення соціального партнерства у стимулюванні інвес- тицій у людський капітал системи Укоопспілки / Н. М. Гвоздик // Фі- нансовий простір. — 2014. — № 2. — С. 16–20.
Бутенко В. М. Інституційні засади розвитку соціального партнерства в Україні [Текст] / В. М. Бутенко // Зб. наук. пр. Таврійського держ. агротехнол. ун-ту. — 2014. — № 1. — С. 61–65.
Сердюкова О. Є. Державно-при- ватне партнерство як інструмент інноваційного розвитку терито- ріальних громад / О. Є. Сердюко- ва // Ефективність державного управління. — 2012. — Вип. 32. — С. 323–329.
Newman J. Governing Public-Private Partnerships / J. Newman. — McGill- Queen’s University Press, 2017. — 200 p.
Щодо розвитку державно-приват- ного партнерства як механізму активізації інвестиційної діяльно- сті в Україні: Аналітична записка [Електронний ресурс] // Нац. ін-т стратегічних досліджень. — Режим доступу: http://www.niss.gov.ua/articles/816