ЕКОНОМІКО-ПРАВОВІ АСПЕКТИ ПЕНСІЇ НА ОСНОВІ ПІВНІЧНОЇ НАДБАВКИ ТА РАЙОННОГО КОЕФІЦІЄНТА В МІЖНАРОДНИХ УГОДАХ
DOI:
https://doi.org/10.32689/2617-9660-2019-3-1-94-112Ключові слова:
пенсії, північна надбавка, районні коефіцієнти, міжнародні угоди СНД.Анотація
Угодою про гарантії прав громадян держав – учасниць СНД в галузі пенсійного забезпечення від 13 березня 1992 року закріплено принципи територіальності: • пенсійне забезпечення громадян держав-учасників здійснюється за законодавством держави, на території якої вони проживають. • всі витрати з пенсійного забезпечення несе держава, що надає забезпечення. Закон України Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування 9 липня 2003 року №1058-IV та Закон України «Про пенсійне забезпечення» від 05 листопада 1991 року № 1788-XII не передбачають включення в заробітну плату північної надбавки та районного коефіцієнту. Проте відповідно до Угоди про гарантії прав громадян держав – учасниць Співдружності Незалежних Держав у галузі пенсійного забезпечення від 13 березня 1992 року (далі – Угода) стаж набутий у період роботи вахтово-експедиційним методом в районах Крайньої Півночі чи прирівняних до них районів на території Російської Федерації зараховується для встановлення права на пенсію. Районний коефіцієнт – показник збільшення заробітної плати для компенсації додаткових витрат і підвищених витрат праці, пов’язаних з виконанням роботи і проживанням в регіонах з важкими кліматичними умовами. В даний час районні коефіцієнти складають 1,1 до 2,0. Районні коефіцієнти застосовують до заробітної плати працівників, зайнятих в районах Крайньої Півночі, Сибіру, Далекого Сходу, Уралу, північних регіонах європейської частини Російської Федерації. Фіксований базовий розмір страхової частини трудової пенсії, для проживаючих в районах Крайньої Півночі, збільшується на відповідний районний коефіцієнт. Районний коефіцієнт встановлюється Урядом Російської Федерації, на весь період проживання в цих районах. При переїзді громадян на нове місце проживання в інші райони Крайньої Півночі розмір страхової частини трудової пенсії визначається з урахуванням розміру районного коефіцієнта за новим місцем проживання. Якщо не враховувати північні надбавки, важливо звернути увагу на наступну неузгодженість. Управління Пенсійного Фонду України виконує зобов’язання України щодо Угоди від 13.03.1992р. Якщо Управління Пенсійного Фонду України не виконує свої зобов’язання, Україна порушує свої зобов’язання в міжнародній угоді.
Посилання
Угода «Про гарантії прав громадян держав — учасниць СНД в галузі пенсійного забезпечення» від 13.03.1992р., – URL: https://zakon. rada.gov.ua/go/997_107.
Тимчасова Угода між Урядом України та Урядом Російської Федерації про гарантії прав громадян, які працювали в районах Крайньої Півночі, та в місцевостях, які прирівняні до даних районів, в галузі пенсійного забезпечення від 15.01.1993., – URL: https://zakon.rada.gov.ua/ go/643_004.
Федеральний закон Російської Федерації «Про трудові пенсії в Російській Федерації» від 17 грудня 2001 року № 173-ФЗ., – URL: http:// kremlin.ru/acts/bank/17640.
Закон СРСР «Про пенсійне забезпечення громадян в СРСР» від 15.05.1990 року №1480-І., – URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/ v1480400-90.
Закон України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» 9 липня 2003 року №1058-IV. , – URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/1058-15.
Закон України «Про пенсійне забезпечення» від 5 листопада 1991 року № 1788-XII, – URL: https:// zakon.rada.gov.ua/laws/show/1788- 12.
«Угода про гарантії прав громадян держав – учасниць Співдружності Незалежних Держав у галузі пенсійного забезпечення» від 13 березня 1992 року, – URL: https://zakon. rada.gov.ua/laws/show/997_107.
Указ Президії Верховної Ради Союзу РСР від 10 лютого 1960 року «Про впорядкування пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі», – URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/ n0001400-60.
Постанова Ради Міністрів Союзу РСР від 10 лютого 1960 року № 148 «Про порядок застосування Указу Президії Верховної Ради Союзу РСР» від 10 лютого 1960 – URL: http://zakon. rada.gov.ua/laws/show/n0148400-60.
Указ Президії Верховної Ради Союзу РСР від 26 вересня 1967 року «Про розширення пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі», – URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/ v1029400-67.
Угода між Урядом України і Урядом Російської Федерації про трудову діяльність і соціальний захист громадян України і Росії, – URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/643_266.
Трудовий кодекс Російської Федерації, – URL: http://www. trudkod.ru
Наказ міністерство статистики України N 323 від 11.12.1995 (зареєстровано в Міністерстві 21 грудня 1995 р. за N 465/1001), – URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/ z0465-95.
Інструкція «Про порядок утримання страхових внесків і використання коштів державного соціального страхування», затвердженої постановою Президії ВЦРПС від 29.02.1960 року, – URL: http://zakon.rada.gov. ua/laws/show/z0064-04.
Положенням про порядок призначення та виплати державних пенсій від 03.08.1972 року, – URL: https:// zakon.rada.gov.ua/go/v0590400-72.
Угода «Про співробітництво в галузі трудової міграції та соціального захисту трудівників-мігрантів» від 15.04.1994 року., – URL: https:// zakon.rada.gov.ua/go/997_012.
