ENSURING THE TIMELINESS OF MILITARY SECURITY MEASURES BY THE PRESIDENT OF UKRAINE IN THE CONDITIONS OF FULL-SCALE ARMED AGGRESSION OF THE RUSSIA AGAINST UKRAINE (THEORETICAL AND LEGAL ASPECT)
DOI:
https://doi.org/10.32689/2617-9660-2023-2(26)-42-52Keywords:
President of Ukraine, military security, normative legal acts, entry into forceAbstract
Military security is the most important component of Ukraine’s national security, the guarantor of which is the President of Ukraine. In the conditions of armed aggression, the protection of the sovereignty and territorial integrity of the country depends, in particular, on how timely the head of state will make and implement management decisions: introduction of martial law in the state, general or partial mobilization, full or partial strategic deployment of the Armed Forces of Ukraine. The analysis of the latest researches and publications proved that the issue of the President of Ukraine ensuring the timeliness of military security measures in the conditions of full-scale armed aggression against Ukraine was not considered. The purpose of the article is to study the theoretical and legal aspects of the management decisions of the President of Ukraine to ensure the timeliness of military security measures in the conditions of the beginning fullscale armed aggression. Methods were used: comparative, formal-legal, analysis and synthesis, the method of ascent from the abstract to the concrete. The results. Analysis of the decrees of the President of Ukraine No.64/2022, No.65/2022, No.66/2022, No.69/2022, No. 71/2022 issued on February 24, 2022 allows to talk about the management innovations applied by the President of Ukraine V. Zelensky to ensure the timeliness of measures of repelling the aggressor. Differences in the normative and legal prescriptions of some laws of Ukraine in the parts related to the interpretation of the entry into force of the decrees of the President of Ukraine were revealed, such as the attention to logical-grammatical inconsistencies in the wording of individual normative legal prescriptions. Conclusions. The need to bring the current legislation into line with the practice of state administration in light of the challenges to military security that arose with the beginning of the full-scale armed aggression of the Russian Federation against Ukraine was noted.
References
Воєнна доктрина України. Затверджена Постановою Верховної Ради України від 19 жовтня 1993 року N 3529-XII. URL:https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3529-12#Text
Воєнна доктрина України. Затверджено Указом Президента України № 648 від 15 червня 2004 року. Національна безпека і оборона. 2004. № 8. С. 2-6.
Воєнна доктрина України. Затверджено Указом Президента України № 648 від 15 червня 2004 року (в редакції Указу Президента України від 8 червня 2012 року № 390/2012). URL: https://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=648%2F2004#Text
Воєнна доктрина України. Затверджено Указом Президента України від 24 вересня 2015 року № 555/2015. URL: https://www.president.gov.ua/documents/5552015-19443
Гончаренко Г. А. Повноваження Президента України в управлінні сектором безпеки: організаційно-правовий аспект. Вісник Запорізького національного університету. Юридичні науки. 2020. № 1. С. 107-113.
Давидчук О. В. Проблеми офіційного оприлюднення нормативно-правових актів в Україні. URL:https://minjust.gov.ua/m/str_10086
Доронін І. Контрольні повноваження Президента України у сфері національної безпеки: проблеми і перспективи. Підприємництво, господарство і право. 2019. № 2. С. 95–100.
Каляєв А.О. Теоретико-методологічні засади державного управління у сфері воєнної безпеки України в контексті глобального управління. Дисертація доктора наук з державного управління. Інститут підготовки кадрів Державної служби зайнятості України. – Київ, 2021.
Конституція України. (Конституція України прийнята на п’ятій сесії Верховної Ради України 28 червня 1996 року). URL:https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-D0%B2%D1%80#Text
Коропатнік І.М., Остапенко А.І. Нормативно-правове закріплення повноважень Президента України як Верховного Головнокомандувача Збройних Сил України: сучасний стан та перспективи розвитку. Збірник наукових праць Центру воєнно-стратегічних досліджень Національного університету оборони України імені Івана Черняховського. 2022. No 1(74). С. 100-109.
Котляренко О.П. Характеристика змісту та обсягу повноважень президента України як Верховного Головнокомандувача Збройних Сил України. Аналітично-порівняльне правознавство. 2022. № 2. С. 52-58.
Крук С.І. Наукові засади інституційного забезпечення державного управління у сфері національної безпеки. Вісник Національного університету цивільного захисту України. Серія : Державне управління. 2018.Вип. 2. С. 209-213.
Кузьменко О. В., Григоренко Я. О. Правові засади воєнної безпеки: загальнотеоретичний підхід. Науковий вісник публічного і приватного права. 2018.Випуск 5, том 1. С. 71-75.
Мельник С. М. Повноваження Президента України у сфері військового управління. Вчені записки ТНУ імені В.І. Вернадського. Серія: Юридичні науки. 2019. Том 30 (69), № 4. С. 141–145.
Пашинський В. Й. Повноваження Президента України у сфері оборони держави. Науковий вісник публічного та приватного права. 2017.Том 2, № 6. С. 59–63.
Пелих А.О. Теоретичні засади оцінювання ефективності державного механізму реагування на загрози воєнній безпеці. Аспекти публічного управління. 2015.№ 11-12. С. 28-35.
Про введення воєнного стану в Україні. Указ Президента України № 64/2022 від 24 лютого 2022 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/64/2022#Text
Про використання Збройних Сил України та інших військових формувань. Указ Президента України № 66/2022 від 24 лютого 2022 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/66/2022#Text
Про використання Збройних Сил України та інших військових формувань. Указ Президента України № 71/2022 від 24 лютого 2022 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/71/2022#Text
Про загальну мобілізацію. Указ Президента України № 65/2022 від 24 лютого 2022р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/65/2022#Text
Про загальну мобілізацію. Указ Президента України № 69/2022 від 24 лютого 2022р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/69/2022#Text
Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні». Закон України № 2102-IX від 24 лютого 2022 р. URL:https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2102-20#Text
Про затвердження Указу Президента України «Про загальну мобілізацію» Закон України № 2105-IX від 3 березня 2022 р. URL:https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2105-20#Text
Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію. Закон України № 3543-XII від 21 жовтня 1993 р. із змінами. URL:https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3543-12#Text
Про національну безпеку України. Закон України № 2469-VIII від 21 червня 2018 р. із змінами. URL:https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2469-19#Text
Про оборону України. Закон України № 1932-XII від 6 грудня 1991 р. із змінами. URL:https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1932-12#Text
Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні засобами масової інформації. Закон України № 539/97-ВР від 23 вересня 1997 р. із змінами. URL:https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/539/97-%D0%B2%D1%80#Text
Про порядок офіційного оприлюднення нормативно-правових актів та набрання ними чинності. Указ Президента України від 10 червня 1997 року № 503/97 із змінами. URL:https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/503/97
Про правовий режим воєнного стану. Закон України № 389-VIII від 12 травня 2015 р. із змінами. URL:https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text
Про схвалення Указу Президента України «Про використання Збройних Сил України та інших військових формувань». Закон України № 2106-IX від 3 березня 2022р. URL:https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2106-20#Text
Регламент Верховної Ради України. Затверджено Законом України «Про Регламент Верховної Ради України» № 1861 від 10 лютого 2010 р. URL:https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1861-17#Text
Руснак І.С. Воєнна безпека України в світлі реформування сектора безпеки і оборони. Наука і оборона. 2015.№ 2. С. 9-14.
Ситник Г.П. Державне управління у сфері національної безпеки (концептуальні та організаційно-правові засади). Київ.: Видавництво НАДУ,2012.
Стешенко, Анна. Хаос, але без паніки. Згадуємо, як працював парламент рік тому. LB.ua 23 лютого 2023 URL: https://lb.ua/news/2023/02/23/546835_haos_ale_bez_paniki_zgaduiemo_yak.html
Стратегія воєнної безпеки України. Затверджено Указом Президента України від 25 березня 2021 року № 121/2021. URL:https://www.president.gov.ua/documents/1212021-37661
