ВИЗНАЧЕННЯ ДЕФІНІЦІЙ«КОНФІДЕНЦІЙНЕ СПІВРОБІТНИЦТВО» ТА «НЕГЛАСНЕ СПІВРОБІТНИЦТВО» ЯК КАТЕГОРІЙ ТЕОРІЇ ТА ПРАКТИКИ КРИМІНАЛЬНОГО ПРОЦЕСУ ТА ОПЕРАТИВНО-РОЗШУКОВОЇ ДІЯЛЬНОСТІ
DOI:
https://doi.org/10.32689/2617-9660-2020-2(8)-66-76Ключові слова:
негласне співробітництво, конфіденційне співробітництво, кримінальне провадження, досудове розслідування, оперативно-розшукова діяльність.Анотація
Сьогодні у законодавстві, підзаконних нормативно-правових актах, наукових джерелах та навчальній літературі спостерігається хаотичність у вживанні та тлумаченні термінів пов’язаних з конфіденційним (негласним) співробітництвом, що справляє негативний вплив на правоохоронну практику. Уніфікація термінології вимагає відповідного обґрунтування, що і зумовлює необхідність даного дослідження. Мета статті – визначити співвідношення понять «конфіденційне співробітництво» та «негласне співробітництво» як категорій теорії та практики кримінального процесу та оперативно-розшукової діяльності. Основними теоретичними результатами дослідження є чітке визначення взаємозв’язку та відмежування понять «конфіденційне співробітництво» та «негласне співробітництво». Основними практичними результатами дослідження є надання рекомендацій щодо вживання цих термінів у правотворчій діяльності. За результатами дослідження зроблено наступні висновки. У теорії та практиці кримінального процесу та оперативно-розшукової діяльності для означення таємного використання послуг осіб, які погоджуються на засадах конспірації здобувати та надавати оперативним підрозділам необхідну інформацію, негласно створювати умови потрібні для проведення певних дій, заходів, операцій, брати у них безпосередню участь тощо варто послуговуватися терміном негласне співробітництво. Під негласним співробітництвом пропонуємо розуміти таємну взаємодію між уповноваженими законом посадовими особами правоохоронних органів (оперативними працівниками, слідчими органів досудового розслідування, детективами НАБ України) та особами, залученими до виконання завдань оперативно-розшукової діяльності й кримінального провадження. Зазначена взаємодія здійснюється на засадах конспірації: утаємничується не лише її зміст, а й сам факт. Вживання терміну «конфіденційне співробітництво» допустимо в іншому значенні: взаємодія між уповноваженими законом посадовими особами правоохоронних органів та особами, залученими до виконання завдань правоохоронної діяльності, що здійснюється відкрито але з втаємниченням змісту інформаційного обміну.
Посилання
Кримінальний процесуальний кодекс України: Закон України від 13.04.2012 № 4651-VI. URL: http://zakon3.rada.gov.ua/ laws/show/4651-1
Негласні слідчі розшукові дії та особливості їх проведення оперативними підрозділами органів внутрішніх справ: навч. – практ. посіб. / Б. І. Бараненко, О. В. Бочковий, К. А. Гусєва та ін.; МВС України, Луган. Держ.ун-т внутр. справ ім.Е. О. Дідоренка. – Луганськ: РВВ ЛДУВС ім. Е. О. Дідоренка, 2014. – 416 с
Сергєєва Д. Б. Поняття та види слідчих (розшукових) дій за чиним КПК України / Д. Б. Сергєєва // Право України. – 2013. – № 11. – С. 180–188, с. 182–183
Сергєєва Д. Б. Негласне співробітництво в кримінальному процесі // Вісник кримінального судочинства. 2016. № 4. С.47–54, с. 52
Король ‘Забезпечення конфіденційності сповіді громадян кримінально-правовими засобами: пропозиції до законодавства’ (2008) 20 Актуальні проблеми вдосконалення чинного законодавства України 194-200
Щирба ‘Міжнародно-правове регулювання принципу конфіденційності у сфері охорони здоров’я’ (2016) 4 Прикарпатський юридичний вісник 15-18; Р. Полюлях Конфіденційність медичних записів в США: державно-управлінський аспект (2016) Актуальні проблеми державного управління 77-82
К. М. Северин ‘Проблеми нормативного регулювання та реалізації принципу конфіденційності адвокатської діяльності’ (2014) 9-2(2) Науковий вісник Міжнародного гуманітарного університету. Серія : Юриспруденція 120-122;
А. В. Біцай ‘Дотримання конфіденційності посередництва адвокатом-медіатором в Україні’ (2015) 1 Часопис Київського університету права 248-251.
О.В. Чернадчук ‘Конфіденційність інформації клієнта банку: актуальні питання’ (2016) 1 Інформація і право 37-43
С. М. ‘Князєв Історично-правові передумови законодавчого врегулювання організації негласної роботи й оперативно-розшукової діяльності в Україні’ (2018) 1 Юридичний часопис Національної академії внутрішніх справ 115-128;
В. Уваров ‘Проблеми правової регламентації інституту негласних слідчих (розшукових) дій’ (2017)
М. А. Погорецький ‘Функціональне призначення оперативно-розшукової діяльності у кримінальному процесі (2007) монографія’ 153