ТЕОРІЯ ТА ПРАКТИКА РЕАЛІЗАЦІЇ СТРАТЕГІЧНИХ ПРІОРИТЕТІВ СТАЛОГО РОЗВИТКУ УКРАЇНИ: АРХЕТИПНА ПАРАДИГМА

Автор(и)

DOI:

https://doi.org/10.32689/2617-2224-2019-18-3-374-388

Ключові слова:

стратегічні пріоритети, сталий розвиток, система публічного управління, реформування, трансформаційні перетворення, оптимізаційні вимоги, архетипна парадигма

Анотація

Крізь призму сформованих історичною традицією архетипів розглянуто стратегічні пріоритети сталого розвитку як складову страте- гічного планування та об’єкт консолідації зусиль органів публічної влади, бізнес-структур та громадськості на середньо- та довгострокову перспек- тиву і вказано на їх зумовленість. Визначено вимоги для виокремлення етапів кардинальних перетворень, що здійснюються в ході реформування системи публічного управління та проаналізовано їх дотримання в поетап- ності розбудови за роки незалежності. Акцентовано увагу на оптимізацій- них вимогах (комплексності, організаційній гнучкості, стратифікації або ранжуванні цілей, темпах трансформаційних перетворень), що виплива- ють з об’єктивних аспектів, що наявні в сучасному вітчизняному суспіль- стві архетипів. Встановлено, що для вітчизняного досвіду реформування характерними ознаками є: відмова від аналізу власного досвіду; викрив- лення інформаційних потоків; невдачі в реалізації політик та непопуляр- ність перетворень; тенденція до збільшення кількості та складності струк- тур і масштабів завдань, що складно адаптувати до змінних умов; брак ефективного лідерства та навичок управління змінами. Виокремлено про- блемні питання, що виникають у процесі реалізації стратегічних пріоритетів.

На основі аналізу причин, що унеможливлюють сталий регіональний розвиток на основі стратегій регіонального розвитку регіонів України на пе- ріод до 2020 р., обґрунтовано потребу в оновленні методичного забезпечення їх розроблення та перегляду існуючих. Досліджено практичний досвід щодо визначення стратегічних пріоритетів сталого розвитку на прикладі м. Вінни- ця. Вказано на об’єктивні (що спираються на сформовані історичною тради- цією архетипи) та суб’єктивні (зумовлені варіативністю та специфічністю їх виявів) чинники непопулярності стратегічних перетворень, причини, що зумовлюють невдачі при здійсненні реформ, негативні наслідки їх вияву, що в сукупності надало змогу визначити основні загрози для реалізації страте- гічних пріоритетів сталого розвитку.

Посилання

Про Стратегію сталого розвитку “Україна – 2020”: указ Президен- та України № 5/2015 від 12 січня 2015 р. [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://www.president.gov.ua/documents/18688.html?PrintVersion

Про схвалення Концепції реформу- вання місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні: розпорядження Кабінету Міністрів України від 1 квітня 2014 р. № 333-р. [Електронний ресурс]. — Режим доступу : http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/333-2014-%D1%80/conv

Про затвердження Державної стра- тегії регіонального розвитку на пе- ріод до 2020 року / Постанова Кабінету Міністрів України від 6 серпня 2014 року № 385 [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/385-2014-%D0%BF

Аналітична доповідь до Щорічного Послання Президента України до Верховної Ради України “Про вну- трішнє та зовнішнє становище Укра- їни в 2018 році”. — К., 2018. — 1316 с.

Sauer C., Gemino A. and Reich B. H. (2007): “The Impact of Size and Volatility on IT Project Performance: Studying the factors influencing project risk” Communication of the ACM, November 2007, Vol. 50, № 11.

Fishenden J. and Thompson M. (2012): “Digital Government, Open Architecture, and Innovation: Why Public Sector IT Will Never Be The Same Again”, accepted for publication in Journal of Public Administration, Research and Theory, 2012.

Лесик О. Архетипи та їх роль у роз- витку вітчизняної моделі державно- го управління. Архетипіка і держав- не управління: виклики та ризики суспільної трансформації. — 2016. — С. 39–49.

Федоренко Н. П. Методологиче- ские проблемы совершенствования управления экономикой // Вопро- сы философии. — 1974. — № 6. — С. 3–15.

Оцінка громадянами ситуації в країні, ставлення до суспільних ін- ститутів, електоральні орієнтації. Результати соціологічного дослі- дження. Дослідження проведене соціологічною службою Центру Ра- зумкова з 21 по 26 березня 2019 р. [Електронний ресурс]. — Режим доступу: razumkov.org.ua/.../otsinkahromadianamy-sytuatsii-v-krainistavlennia-do-suspilnyk....

Оновлення регіональних страте- гій задля забезпечення стабільного розвитку: аналітична записка / Нац. ін-т стратегічних досліджень [Елек- тронний ресурс]. — Режим досту- пу: http://www.niss.gov.ua/content/articles/files/region_strategy-26d31.pdf

Стратегія розвитку “Вінниця 2020”. Pішення Вінницької міської ради від 30.08.2013 р. № 1405 [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://www.vmr.gov.ua/Docs/default.aspx

##submission.downloads##

Опубліковано

2019-05-29

Як цитувати

Приходченко, Л., & Лесик, О. (2019). ТЕОРІЯ ТА ПРАКТИКА РЕАЛІЗАЦІЇ СТРАТЕГІЧНИХ ПРІОРИТЕТІВ СТАЛОГО РОЗВИТКУ УКРАЇНИ: АРХЕТИПНА ПАРАДИГМА. Публічне урядування, (3 (18), 374-388. https://doi.org/10.32689/2617-2224-2019-18-3-374-388