СУТНІСТЬ І СПЕЦИФІКА СУЧАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ КУЛЬТУРНОЇ ПОЛІТИКИ
DOI:
https://doi.org/10.32689/2617-2224-2019-4(19)-15-25Ключові слова:
культура, культурна політика, держава, державне управління, установи культури, соціально-культурна діяльністьАнотація
Розглянуто сутність і специфіку сучасної державної куль- турної політики. Доведено, що культурна політика — це діяльність, пов’я- зана з формуванням та узгодженням соціальних механізмів і умов куль- турної активності як населення загалом, так і всіх його груп, орієнтованих на розвиток творчих, культурних і рекреаційних потреб. Механізмами формування і узгодження умов культурної діяльності виокремлюють пра- вовий, економічний та організаційний.
Визначено, що нині функцію соціокультурних цінностей виконують установи культури і засоби масової комунікації, причому другі це роблять ефективніше. Установи культури і мистецтва втратили свою монополію на залучення людини до кращих цінностей культури. На жаль цю роль їм доводиться ділити з особистими бібліотеками, телебаченням, комп’ю- терною технікою та мережею Інтернет. Культуро-творчі та інші процеси активної діяльності населення значною мірою відбуваються поза установ і організацій інституційної системи культури.
Основними органами, що реалізують культурну політику держави, є культурні інститути. Останні порівняно чітко поділяються на державні інститути, бюджетно прив’язані до виконання основних завдань куль- турної політики держави, сформульованих у Конституції України, інших правових актах.
Недержавними інститутами, що вирішують питання розвитку ху- дожньої діяльності, є творчі спілки та об’єднання, архітектурні, художні та реставраційні майстерні, кіностудії та кінопрокатні установи. Тобто, відмітними особливостями суб’єкта державного управління соціокуль- турними процесами є: можливість впливати через державні норматив- но-правові акти; фінансування на вирішення завдань культурної політи- ки з державного бюджету; вирішення завдань культурної політики тільки через державні правові та економічні механізми.
До функцій державного управління культурою не входять завдання за- гальної соціокультурної регуляції життя людей, формування звичаїв і тра- дицій, безпосередньої художньої творчості, керівництво діяльністю твор- чих спілок та ін. Управління культурою на рівні держави має в основному моделювати механізми природного цивілізаційного процесу, діяти в межах його соціальних законів і лише стимулювати прискорений розвиток су- спільства в тому напрямі, в якому воно саме по собі об’єктивно рухається.
Посилання
Бутник О. О. Державне управління становленням та розвитком культу- ри в Україні / О. О. Бутник // Наук. розвідки з держ. та муніципального управління. 2015. Вип. 1. С. 90–95.
Востряков Л. Е. Государственная культурная политика: понятия и модели: монография / Л. Е. Востряков. СПб.: СЗИ РАХНиГС, 2011. 168 с.
Культурна політика в Україні. Ана- літичний огляд / за ред. О. Грицен- ка. К. : УЦКД, 2007. 160 с.
Овчаренко С. В. Гуманітарна та куль- турна політика: навч. посіб. [Елек- тронний ресурс] / С. В. Овчарен- ко. Одеса : ОРІДУ НАДУ, 2013. 152 с.
Зайцева А. В. Правове регулюван- ня культурної політики в Україні / А. В. Зайцева // Наук. вісн. Херсон- ського держ. ун-ту. 2014. № 1 (5). С. 30–36.
Малімон В. І. Проблеми державної культурної політики в Україні на сучасному етапі розвитку суспіль- ства / В. І. Малімон // Універ- ситетські наукові зап. 2008. № 4. С. 355–360.
Копієвська О. Р. Моделі соціокуль- турних трансформацій / О. Р. Ко- пієвська // Культура народов Причерноморья. 2013. № 2 (65). С. 151– 155.
Дєгтяр А. О. Прийняття держав- но-управлінських рішень у соціаль- ній сфері : монографія / А. О. Дєг- тяр, О. А. Дєгтяр. Харків : С.А.М., 2014. 252 с.
Головченко М. Ф. Культура як об’єкт культурної функції сучасної дер- жави / М. Ф. Головченко // Наук. вісн. Міжнар. гуманітарного ун-ту. Юриспруденція. 2013. № 6. С. 16– 19.
Ігнатчеико І. Г. Особливості реалі- зації державної політики України у сфері культури: сучасний стан та світові стандарти [Електронний ресурс] / І. Г. Ігнатченко // Теорія і практика правознавства. 2013. Вип. 1. Режим доступу : http://nbuv.gov.ua/UJRN/tipp_2013116
Дєгтяр А. О. Прийняття державно-управлінських рішень у соціаль- ній сфері : монографія / А. О. Дєгтяр, О. А. Дєгтяр. Харків : С.А.М., 2014. 252 с.