REGULATORY PROVISION OF THE FUNCTIONING OF THE INSTITUTE OF TERRITORIAL COMMUNITIES IN THE CONDITIONS OF DECENTRALIZATION OF POWER IN UKRAINE

Authors

DOI:

https://doi.org/10.32689/2617-9660-2019-4(6)-176-185

Keywords:

decentralization, territorial community, United territorial community, legal support, legal act, law.

Abstract

The article proves that in the conditions of orientation of the domestic economy to the European principles of growth on the principles of sustainability, effective state policy is a catalyst for initiating and implementing systemic transformations, primarily in the direction of development of local self-government and territorial organization of power. It was emphasized that the development of the territorial community requires the effective use of its potential, taking into account all its aspects in the development and implementation of the development strategy and other local legal documents. The author notes that the historical past of the territorial community in Ukraine reaches the times of the Slavic tradition of tribal gatherings. With the development of society, public self-government has constantly developed, remaining an element of the democratic model of governance. According to the author, it is necessary to develop a new management ideology aimed at updating the administrative culture, forming the readiness of management personnel to make decisions in conditions of increasing freedom of action and increasing personal responsibility with a focus on serving citizens. Certain types of public services should be identified, standardized and made public in order to improve them and simplify the way they are provided( deregulation), delegating authority to other management levels and sectors. It is proved that the United territorial communities are the primary basis and leitmotif of the formation and implementation of a new policy of sustainable development of the territories of Ukraine. The content and essence of the territorial community is revealed. The article analyzes the legal framework that is the legal basis for the functioning of territorial communities in Ukraine. Currently, the Verkhovna Rada of Ukraine, the Cabinet of Ministers of Ukraine adopted a significant number of legal acts that allow to implement the reform of decentralization of power, but there are still unresolved issues of activity of territorial communities specified in this article that require legislative settlement.

References

Серьогін С. М., Гончарук Н. Т. Теоретичні засади та основні напрямки реформування місцевого самоврядування й децентралізації влади в Україні / С. М. Серьогін, Н. Т. Гончарук // Аспекти публічного права. 2015. – № 4. – С. 111–120. – Режим доступу: http://nbuv.gov.ua/UJRN/ aplup_2015_4_16.

Куц Ю. О., Решевець О. В. Територіальна громада: управління розвитком: монографія / за заг. ред. Ю. О. Куца. – Харків: Константа, 2013. –540 с., с. 15–16

Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні». – Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/280/97- вр

Про затвердження Державної стратегії регіонального розвитку на період до 2020 року: Постанова Кабінету Міністрів України від 6 серп. 2014 р. № 385. – Режим доступу: https://www.kmu.gov.ua/ npas/247566248

Про добровільне об’єднання територіальних громад: Закон України від 5 лют. 2015 р. № 157-VIII (із змінами). – Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/157-19

Про співробітництво територіальних громад: Закон України від 17 черв. 2014 р. № 1508-VII. – Режим доступу: http:// zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1508-18

Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо зарахування окремих адміністративних зборів до місцевих бюджетів: Закон України від 8 верес. 2016 р. № 1509-VIII. – Режим доступу: https:// zakon.rada.gov.ua/laws/show/1509-19

Про засади державної регіональної політики: Закон України від 5 лют. 2015 р. № 156-VIII. – Режим доступу: http://zakon2. rada.gov.ua/laws/show/156-19.

Територіальна громада як базова ланка адміністративно-територіального устрою України: проблеми та перспективи реформування. –Київ: НІСД, 2016. – 61 с.

Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розширення повноважень органів місцевого самоврядування та оптимізації надання адміністративних послуг: Закон України від 10 груд. 2015 р. № 888-VIII. – Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/888-19.

Published

2019-12-19

How to Cite

Хрущ, С. В. (2019). REGULATORY PROVISION OF THE FUNCTIONING OF THE INSTITUTE OF TERRITORIAL COMMUNITIES IN THE CONDITIONS OF DECENTRALIZATION OF POWER IN UKRAINE. Expert: Paradigm of Law and Public Administration, (4(6), 176-185. https://doi.org/10.32689/2617-9660-2019-4(6)-176-185

Issue

Section

REGIONAL GOVERNANCE AND LOCAL SELF-GOVERNMENT